共有產權視角下的小產權房出路探究.pdf

1、小產權房在誕生之初便生存于國家出臺的各種打壓政策之下，但由于小產權房市場需求旺盛、農民與開發(fā)商的利益驅動等原因，使其在夾縫中一步步發(fā)展壯大。最終形成了一邊是小產權房市場的繁榮發(fā)展，一邊是其產權不受法律認可的尷尬局面。小產權房背后紛亂繁雜的社會、政治、經濟、法律等方面的原因致使該問題一直未得到妥善的解決。
　　如何處置小產權房這一問題已不容回避，本文從共有產權的角度出發(fā)，試圖為小產權房探尋出一條良性發(fā)展的道路。在明確小產權房相關概念

2、、分類及特征之后，將研究目標設定為建設于宅基地和農村集體建設性用地上的，并且不存在質量問題以及對城市正常發(fā)展不構成嚴重威脅的小產權房。
　　在對小產權房的成因進行過深刻分析之后，本文依據制度變遷與共有產權相關理論，對當前小產權房提出了產權共有模式的構想。以購房者購買小產權房之時的商品房價格為標準，并考慮其支付能力，讓其補繳部分土地出讓金及稅費，而后與政府共有房屋產權。從購房者規(guī)避風險、政府保障居民住房以及農村集體的利益訴求三個方面

3、對該模式的可行性進行過探討后，以小產權房與商品房的價格比較為基礎，分析了政府在共有產權中所占的份額以及購房者補繳費用額度，并以此最終確定雙方各自所持的產權比例。由于本文考慮到小產權房產權共有模式只是一個過渡階段，是政府處于對民生的考慮，給予了購房者一定時間的暫緩機會，最終的目的是讓其補繳剩余土地出讓金及稅費后取得完整產權。因此設定相應的房屋產權比例調整機制，其中包含比例調整過程中的定價機制，產權比例調整的最終結果分為四種情況：購房者購回