中國(guó)轉(zhuǎn)型式增長(zhǎng)的特征與效率研究：基于轉(zhuǎn)型期市場(chǎng)化制度變革的背景與視角.pdf

1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)一直是各個(gè)國(guó)家不懈追求的目標(biāo)，因?yàn)殚L(zhǎng)期的增長(zhǎng)決定了一個(gè)國(guó)家國(guó)民不同的生活水平。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在年均9％以上，人民生活水平得到了極大的改善，綜合國(guó)力得到迅速提高。然而，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎不像改革開(kāi)放初期那樣充滿活力，中國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是否能得以持續(xù)，已是不可回避的問(wèn)題。
　　也許今天再次回想起諾斯和托馬斯(Northand Thowmas，1973)的追問(wèn)是有必要的，在具備了

2、高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積累(一定的技術(shù)創(chuàng)新、教育投入、資本積累等要素)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為何無(wú)法持續(xù)？問(wèn)題的關(guān)鍵可能還在于是否能進(jìn)一步實(shí)施制度變革。改革開(kāi)放30年后的今天，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否能持續(xù)已經(jīng)遭到許多學(xué)者的質(zhì)疑。因此，本文希望通過(guò)對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的概況與特征進(jìn)行歸納和總結(jié)的基礎(chǔ)上，反思經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并進(jìn)一步深入探討和分析在漸進(jìn)式制度變革下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制。
　　本文的研究基于對(duì)轉(zhuǎn)型期制度變革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史回顧及特征

3、考察。具體的，本文首先對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型期的制度變遷作了歷史回顧;然后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各階段進(jìn)行考察;最后，本文對(duì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征進(jìn)行了歸納和揭示，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、增長(zhǎng)波動(dòng)性大以及增長(zhǎng)缺乏效率是這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征。
　　在新古典增長(zhǎng)理論的模型框架內(nèi)，本文詮釋了中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)制度變革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。研究結(jié)果表明，制度變革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的作用。制度變革不僅直接對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率產(chǎn)生影響，同時(shí)也通過(guò)物質(zhì)資本和人力資本的途徑產(chǎn)生間

4、接的影響。分指標(biāo)檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易開(kāi)放、城鄉(xiāng)人口自由流動(dòng)、金融深化和非國(guó)有化都有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，而稅收負(fù)擔(dān)和地方政府干預(yù)則不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高。同時(shí)，基于動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的GMM估計(jì)表明，中國(guó)的制度變革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果關(guān)系。這使認(rèn)識(shí)到制度變革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者之間可能存在一種內(nèi)在耦合的演進(jìn)邏輯。
　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不穩(wěn)定，波動(dòng)性特征十分突出。因此，就改革開(kāi)放以來(lái)制度變革沖擊對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響這一經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，本文通過(guò)構(gòu)建中國(guó)經(jīng)

5、濟(jì)轉(zhuǎn)型的制度變革指數(shù)，對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和制度變革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性進(jìn)行了分析。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，自中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來(lái)，制度變革沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響明顯。制度變革沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響周期更長(zhǎng)，同時(shí)其沖擊影響具有遞減性。制度沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波劫產(chǎn)生沖擊需要一定的時(shí)滯，這符合制度變量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的性質(zhì)特征。另外，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)反過(guò)來(lái)也會(huì)影響轉(zhuǎn)型式制度變革，宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的好壞也影響到制度變革存在的合理性和其發(fā)揮作用的持久性。
　　上世紀(jì)9

6、0年代中期，中國(guó)實(shí)行了財(cái)政分權(quán)制度改革。在此背景下，地方政府行為也發(fā)生了相應(yīng)變化，這直接影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率。財(cái)政支出是地方政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，本文把地方政府財(cái)政支出分為生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出，通過(guò)模型分析和實(shí)研究來(lái)揭示地方政府財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的影響。研究結(jié)果表明，目前中國(guó)地方政府財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的正向拉動(dòng)不顯著，且很多方面都表現(xiàn)出負(fù)向影響，這說(shuō)明中國(guó)目前地方政府財(cái)政支出已超出最佳規(guī)模，這也間接說(shuō)明了中自地方政

7、府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡干預(yù)現(xiàn)象。當(dāng)然，這個(gè)結(jié)果也從一個(gè)側(cè)面揭示了中國(guó)目前政府拉動(dòng)型高速增長(zhǎng)背后的低效率問(wèn)題。
　　影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的另一個(gè)重要方面是行政壟斷。本文進(jìn)一步將地方政府主導(dǎo)行為、國(guó)有企業(yè)壟斷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放入同一個(gè)框架內(nèi)，并將行政壟斷描述為政府主導(dǎo)和國(guó)企壟斷的交叉用。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)只是資源集中的平臺(tái)，如何影響本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是背后的地方政府決定的，真正對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率產(chǎn)生不利影響的是政府行為對(duì)國(guó)企業(yè)的干預(yù)。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，行政