我國生態(tài)文明建設中循環(huán)發(fā)展的治理體系研究.pdf

1、黨的十八大將生態(tài)文明建設上升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，強調將生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，要求著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。黨的十八屆三中全會和四中全會分別對全面深化改革和全面推進依法治國作出了總體部署，提出推進國家治理體系和治理能力的現代化，建設社會主義法治國家。推進循環(huán)發(fā)展，是生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略任務和重要實現方式，也是我國面臨的一項重要的國家治理任務。
　　

2、本文分析了循環(huán)發(fā)展的相關理論基礎、國外的成功經驗和我國的具體情況，探索了循環(huán)發(fā)展的治理思想，研究了循環(huán)發(fā)展的治理體系，主要從以下幾個方面展開：
　　研究循環(huán)發(fā)展的相關基礎理論。分析循環(huán)發(fā)展在生態(tài)學、環(huán)境學、經濟學等方面的相關理論，探討生態(tài)文明建設的理論進展，分析這些理論對我國推進循環(huán)發(fā)展的支撐能力。
　　研究發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經濟的成功經驗。分析德國和日本發(fā)展循環(huán)經濟的實踐與成效，梳理瑞典、丹麥、韓國的相關成功做法，研究提出其

3、中帶有共性和規(guī)律性的基本經驗，包括法制引領，制度保障；延伸生產者責任，落實消費者責任；發(fā)揮市場機制，注重經濟激勵；推進公眾參與，培育社會組織四個方面。
　　研究我國推進循環(huán)發(fā)展的實踐進展和瓶頸問題。分析了十年來我國發(fā)展循環(huán)經濟的做法與成效，探究了存在的主要問題，通過專家打分和運用層次分析法，研究確定了我國推進循環(huán)發(fā)展的瓶頸問題。本文認為，瓶頸問題最終落在價值觀與制度建設因素上，即：長期以來，經濟社會的發(fā)展對資源環(huán)境因素的考慮不足，

4、在制度建設上沒有很好的反映自然資源的稀缺性和環(huán)境容量的有限性。
　　從推進國家治理體系和治理能力的現代化出發(fā)，探究我國推進循環(huán)發(fā)展的治理思想。分析了推進循環(huán)發(fā)展與實現國家治理體系和治理能力的現代化間的內在聯系，從人類文明歷史演化的角度，提出了循環(huán)發(fā)展的指導思想；結合不同主體在根本利益、眼前利益、長遠利益、局部利益、全局利益等方面的辯證統(tǒng)一關系，提出了循環(huán)發(fā)展的治理目標；在分析政府、企業(yè)、公眾和社會組織等治理主體及其治理客體的基礎上