我國(guó)公司職工持股制度法律問(wèn)題研究.pdf

1、職工持股制度是指通過(guò)投資購(gòu)買、貸款購(gòu)買或紅利轉(zhuǎn)讓、無(wú)償分配等方式取得本公司部分股權(quán)，委托某一機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理，通常是由職工持股管理委員會(huì)用信托方式進(jìn)行管理；職工持股管理委員會(huì)作為社團(tuán)法人進(jìn)入董事會(huì)參與經(jīng)營(yíng)管理，并按股份分享公司利潤(rùn)分配的一種新型股權(quán)形式。自20世紀(jì)50年代在美國(guó)問(wèn)世以來(lái)，職工持股制度便引起了人們的廣泛關(guān)注。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，職工持股制度在激勵(lì)員工、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、緩解勞資矛盾等方面表現(xiàn)出的優(yōu)越性

2、，被越來(lái)越多的國(guó)家及企業(yè)所認(rèn)識(shí)，在公司中適用職工持股制度已經(jīng)逐漸成為世界企業(yè)改革的一種趨勢(shì)。從上世紀(jì)八十年代初我國(guó)就開始了職工持股的探索，但由于缺乏效力層次較高的統(tǒng)一法律規(guī)范，再加上職工持股復(fù)雜性和地域性特點(diǎn)，我國(guó)職工持股的實(shí)踐出現(xiàn)了一些問(wèn)題。本文立足于中國(guó)現(xiàn)狀，分析了在我國(guó)推行職工持股制度存在的主要問(wèn)題，借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我國(guó)公司職工持股的實(shí)際情況，提出以信托手段來(lái)完善我國(guó)公司職工持股法律制度的建議。文章主體分為四個(gè)部分：

3、 第一章介紹了職工持股的概念，對(duì)職工持股與內(nèi)部職工股，狹義的職工持股與管理層收購(gòu)、股票期權(quán)進(jìn)行了比較，將職工持股制度的性質(zhì)定位為福利制度、股權(quán)激勵(lì)制度和新型的產(chǎn)權(quán)組織形式的綜合體。在此基礎(chǔ)上闡述了職工持股制度的功能及對(duì)我國(guó)企業(yè)制度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。并分析了職工持股制度中的法律關(guān)系。 第二章介紹了美、日、法、德四國(guó)的企業(yè)職工持股發(fā)展及現(xiàn)狀，并逐一評(píng)析其利弊，找出我國(guó)公司職工持股可借鑒的地方。 第三章介紹了我國(guó)職工持股的

4、從開始探索，到快速發(fā)展再到持續(xù)探索的三個(gè)歷史發(fā)展階段，再由歷史轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)，分析了我國(guó)目前公司職工持股制度中，可持股職工的范圍、持股職工的出資形式、職工持股比例、持股方式、職工持股股權(quán)的行使、信托機(jī)制在我國(guó)公司職工持股中的應(yīng)用、職工持股的稅收優(yōu)惠制度等七個(gè)方面的現(xiàn)狀，指出其存在的問(wèn)題：1．持股制度福利化、短期化傾向嚴(yán)重；2．職工持股出資方式存在諸多問(wèn)題；3．職工持股違背自愿持股原則；4．職工持股會(huì)地位不明確，無(wú)法有效保障職工合法權(quán)益；5．信

5、托手段沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果，信托關(guān)系缺乏法律支持，配套法律規(guī)定不足． 第四章在理清總體思路的基礎(chǔ)上，提出完善我國(guó)公司職工持股制度的法律建議。一是要利用信托手段解決職工持股制度的難題：要確定職工持股會(huì)地位，明確職工持股會(huì)職責(zé)；明確職工持股信托的法律關(guān)系；以股東權(quán)作為職工持股信托法律關(guān)系客體，明確持股職工信托機(jī)制特殊權(quán)利義務(wù)；利用信托機(jī)制解決職工持股轉(zhuǎn)讓及職工預(yù)留股問(wèn)題；拓寬職工持股資金來(lái)源途徑。同時(shí)要完善公司職工持股制度立法，一是在