構(gòu)建學習型政府：政府效能建設(shè)的路徑選擇——以溫州實踐為例.pdf

1、本文綜述了學習型組織和學習型政府的相關(guān)理論，歸納出學習型政府是：通過建立完備的學習機制，秉持全新的“學習理念”，營造良好的學習氛圍而形成的，不斷獲取知識、傳播知識、創(chuàng)新知識，進而自覺利用知識于行政中，并通過不斷地學習來進行管理，將環(huán)境帶來的變動作為促進政府組織積極變化的一種潛在資源，不斷優(yōu)化政府組織的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，整和政府形象，塑造政府精神，最終以提升政府效能為目的的政府組織。文章立足我國政府體制的分析，認為以官僚制為基礎(chǔ)的我國政府和

2、學習型組織存在鏈接的必要和可能，提出要從改善心智模式、建立共同愿景、增強回應三方面來切實建設(shè)學習型政府。作者通過對溫州效能建設(shè)的個案分析，認為：溫州雖然沒有正式提出創(chuàng)建學習型政府，但隨著“效能革命”、創(chuàng)建學習型社會等活動的深入和持續(xù)開展，全民素質(zhì)特別是公務(wù)員素質(zhì)的提高，政府的行政能力的上升都離不開學習型政府的引導和修煉。從溫州實踐，文章歸納出：構(gòu)建學習型政府是政府效能建設(shè)的路徑選擇，而構(gòu)建學習型政府要從基礎(chǔ)——結(jié)構(gòu)再造、核心——文化重塑