萊蕪市萊城區(qū)國稅局納稅服務(wù)問題研究.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制進(jìn)程加快和行政管理體制改革不斷深化，作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門之一，稅務(wù)部門肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、建設(shè)服務(wù)型政府、維護(hù)政府形象的重要的職責(zé)。改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，是大力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)部門的重要舉措。萊城區(qū)國稅局作為基層國稅部門，處于納稅服務(wù)工作的第一線，直接基層國稅部門處在納稅服務(wù)的第一線，擔(dān)負(fù)著實(shí)施稅收管理、落實(shí)稅收政策、維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要職責(zé)，是納稅服務(wù)工作最終的執(zhí)行者和

2、落實(shí)者?；鶎蛹{稅服務(wù)工作好壞直接代表著稅務(wù)部門在廣大納稅人中的形象，影響著國家稅收政策的貫徹落實(shí)?？梢哉f納稅服務(wù)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。近年來，基層國稅部門納稅服務(wù)工作取得了快速的發(fā)展，納稅服務(wù)的思想觀念、服務(wù)方式等都發(fā)生了巨大變化，取得了較大進(jìn)步。但是由于我國納稅服務(wù)起步較晚，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，特別是基層國稅部門，在納稅服務(wù)層次和水平上還需要進(jìn)一步提高，與國外先進(jìn)的納稅服務(wù)理念和納稅人實(shí)際需求還有一定的差距。同時(shí)，當(dāng)前納稅服務(wù)

3、形勢也在發(fā)生著深刻的變化，一方面服務(wù)型政府的建設(shè)要求稅務(wù)部門簡政放權(quán)，提高服務(wù)效率，盡快實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變;另一方面隨著國家稅制改革的深入進(jìn)行，營改增不斷擴(kuò)圍，基層國稅部門納稅人數(shù)量急劇增加、稅源結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，納稅人需求日益多元，法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，這些變化也對(duì)基層納稅服務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
　　本文在對(duì)納稅服務(wù)相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)闡述的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層納稅服務(wù)工作實(shí)踐，找出了當(dāng)前基層納稅服務(wù)工作中存在的納稅服務(wù)主動(dòng)

4、性不強(qiáng)、稅收宣傳工作不到位、辦稅效率有待提高、信息化辦稅保障能力不足、納稅人權(quán)益保護(hù)不夠充分、稅務(wù)代理力量薄弱等問題，并從納稅服務(wù)理念沒有轉(zhuǎn)換、納稅服務(wù)內(nèi)容表層化、納稅服務(wù)缺乏監(jiān)督考評(píng)保障機(jī)制、稅務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高、納稅服務(wù)缺乏信息化支撐等方面對(duì)基層國稅系統(tǒng)現(xiàn)存問題進(jìn)行了原因分析。通過對(duì)比借鑒國外先進(jìn)的納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提出了創(chuàng)新納稅服務(wù)理念、在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)、納稅服務(wù)注重實(shí)效性、完善納稅服務(wù)機(jī)制、規(guī)范稅務(wù)代理、強(qiáng)化納