自然資源資產(chǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究——以A市森林資源為例.pdf

1、我國(guó)自然資源物種及形態(tài)各異，且可利用資源豐富，但由于人口過(guò)多，使得人均占有量很小，加上近年來(lái)過(guò)多強(qiáng)調(diào) GDP考核，導(dǎo)致許多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為提高居民人均收入水平而犧牲當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源。在創(chuàng)收的同時(shí)，忽略了對(duì)自然資源的維護(hù)及為其留有足夠的修復(fù)期。
　　當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，發(fā)展的基礎(chǔ)是不斷耗用更多的自然資源，而對(duì)自然資源的不合理開(kāi)發(fā)，使可供人類利用的自然資源日趨減少。當(dāng)前，我國(guó)政府已經(jīng)充分意識(shí)到保護(hù)自然資源資產(chǎn)的重要性，

2、并出臺(tái)了相關(guān)政策和法律法規(guī)。我國(guó)政府審計(jì)部門已對(duì)多個(gè)省市的自然資源資產(chǎn)開(kāi)展了審計(jì)工作，但因?yàn)樽匀毁Y源屬于抽象化的新事物，沒(méi)有固定模式可借鑒，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也都尚未建立起來(lái)，缺乏有效的監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這給審計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大困難，因此自然資源資產(chǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立變得尤為迫切。
　　本文在參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)自然資源資產(chǎn)進(jìn)行了界定；然后對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)進(jìn)行概述，并

3、說(shuō)明了構(gòu)建自然資源資產(chǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則；其次采用規(guī)范研究和案例研究方法，以可持續(xù)發(fā)展理論、受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任論、經(jīng)濟(jì)的外部性理論、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，用 PSR模型來(lái)設(shè)計(jì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別從“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”三個(gè)角度來(lái)闡述森林資源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、草地資源、海洋資源六類自然資源資產(chǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建；最后以 A市森林資源資產(chǎn)為例，介紹了 A市森林資源資產(chǎn)的基本情況，詳細(xì)解釋了層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法