國(guó)家在跨界水資源利用中的程序性義務(wù).pdf

1、在世界范圍內(nèi)存在大量的跨界水資源。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨界水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來(lái)越受到凸顯。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大量的環(huán)境污染，防治環(huán)境污染成為全球普遍關(guān)注的問(wèn)題。在跨界水資源開(kāi)發(fā)和利用中，為了確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，跨界環(huán)境污染防治也成為國(guó)家的實(shí)體性義務(wù)。然而在跨界水資源的開(kāi)發(fā)和利用中，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)，國(guó)家間除了履行實(shí)體義務(wù)外，還需履行程序義務(wù)。然而國(guó)際上并不存在一部統(tǒng)一適用的國(guó)家程序法規(guī)則，這也是國(guó)際法倍受詬病的地

2、方。盡管?chē)?guó)際環(huán)境法在實(shí)體法方面的發(fā)展出現(xiàn)了停滯，但是隨著遵守控制程序的出現(xiàn)，國(guó)際環(huán)境程序法不再只注重爭(zhēng)端解決，而是更加關(guān)注國(guó)家對(duì)條約的履行、預(yù)防不必要的爭(zhēng)端，國(guó)際環(huán)境程序法在緩慢地發(fā)展著。為了探索國(guó)家間在跨界水資源利用中的程序性義務(wù)，本文從國(guó)際環(huán)境法程序制度的發(fā)展開(kāi)始，結(jié)合有關(guān)跨界水資源利用的國(guó)際公約、區(qū)域性公約、國(guó)際習(xí)慣法以及國(guó)際實(shí)踐，著重探討了通知義務(wù)、環(huán)境信息公開(kāi)義務(wù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)義務(wù)。
　　 目前，有關(guān)跨界水資源利用的國(guó)

3、際公約非常少，《國(guó)際水道非航行使用法公約》雖然沒(méi)有生效，卻是跨界水資源利用中非常重要的國(guó)際公約，其中對(duì)通知義務(wù)、環(huán)境信息公開(kāi)義務(wù)均有涉及。有關(guān)跨界水資源利用的眾多區(qū)域性公約中對(duì)國(guó)家的通知義務(wù)、環(huán)境信息公開(kāi)義務(wù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)義務(wù)亦均作了重要規(guī)定。國(guó)際法院審理的阿根廷訴烏拉圭案闡述了國(guó)家在共享水資源利用中履行程序義務(wù)的重要性，并對(duì)各項(xiàng)程序義務(wù)之間的關(guān)系以及程序義務(wù)和實(shí)體義務(wù)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)闡述，其中強(qiáng)調(diào)了國(guó)家的通知義務(wù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性