農業(yè)現代化進程中農民專業(yè)合作社法律制度的健全之策.pdf

1、胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業(yè)基礎地位,走中國特色農業(yè)現代化道路。”同時強調,在實現農業(yè)現代化過程中,要“探索集體經濟有效實現形式,發(fā)展農民專業(yè)合作組織,支持農業(yè)現代化經營和龍頭企業(yè)發(fā)展。”農民專業(yè)合作社是在市場競爭條件下處于弱勢地位的農民自愿聯合起來的一種合作經濟組織,它是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)

2、生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織,是推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入的重要載體,對加快現代農業(yè)有重要的作用。正是在這種背景下,我國的《農民專業(yè)合作社法》為推進農民的經濟互助與合作而頒布實施了。該法明確了農民專業(yè)合作社的市場主體地位,完善了關于我國市場主體地位的法律體制,為保護農民的合法權益、農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供了制度依據和法律保障。本文通過對我國農業(yè)現代化與農民專業(yè)合作社的分析及對《農民專業(yè)合作社

3、法》的評述,指出農民專業(yè)合作社對促進我國農業(yè)現代化具有積極的意義,并較為全面地分析了該法設立后所取得的進步與突破、局限與不足,然后根據之前的分析提出了針對性的健全之策。
　　 本文首先在緒論部分簡要分析農村現代化與農民專業(yè)合作社之間的關系后,主要分為三部分：第一部分闡述了健全農民專業(yè)合作社法律制度的研究背景。其中首先介紹了“農業(yè)現代化”的內涵、農民專業(yè)合作社的內涵及發(fā)展和健全農民專業(yè)合作社法律制度的意義分析;第二部分主要介紹了農

4、民專業(yè)合作社法律制度的立法現狀。其中首先肯定了農民專業(yè)合作社法律制度建立的進步與突破,然后分析在實踐中,此項法律制度所存在或暴露出的局限與不足;最后一部分針對立法存在的局限和不足,查漏補缺,對未來法律制度進行期待與完善等方面做了較為全面的分析。文章第二、三部分圍繞合作社的法人資格、合作社社員資格及社員權、合作社出資問題、合作社內部治理結構以及合作社分配制度等方面進行詳細分析。其中重點對我國農民專業(yè)合作社社員與社員權問題進行了探討,分析了

5、合作社成員的資格取得與入社、出社的法律要求,討論了合作社成員權利、義務的主要內容以及社員權的行使與救濟問題;分析了農民專業(yè)合作社內部機構設置與運行制度的理論,就我國現代農業(yè)合作社的社員大會、理事、理事會及經理制度的設置及其運行制度進行了探討;研究了我國農民專業(yè)合作社出資的法律問題,即在分析我國現代農民專業(yè)合作社的出資類型、范圍與要求等方面時,著重探討了農村土地承包經營權、農民房屋及勞務出資入股合作社的法律問題;最后在分析了我國現代農民專