我國地下水資源保護法律制度研究.pdf

1、地下水資源與人類生存、發(fā)展息息相關(guān)，是重要的生態(tài)環(huán)境要素。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口數(shù)量不斷攀升，我國面臨著地下水資源超采、地下水資源污染和地下水生態(tài)環(huán)境破壞等嚴重問題。我國初步形成的地下水資源保護法律體系與面臨的嚴峻現(xiàn)實不相適應(yīng)。本文針對地下水資源保護法律制度存在的若干問題，提出了相應(yīng)的完善建議。
　　全文共分為六部分：第一部分為緒論，對本文的研究背景、研究價值、研究方法進行簡要說明。第二部分為地下水資源保護基本理論問題探究，主要

2、確定了地下水資源概念、自有的四大特征以及建立地下水資源保護法律制度的法理基礎(chǔ)。第三部分闡述了我國地下水資源的現(xiàn)狀，指出了我國地下水資源面臨的一系列困境，并對不利現(xiàn)狀進行了原因分析。第四部分指出我國地下水資源保護存在的缺陷，其中包括立法滯后、基礎(chǔ)法律制度不健全、法律處罰不嚴、監(jiān)管體制不合理等問題。文中第五部分是國外地下水資源保護的特色立法，主要介紹了美、澳、荷及英國四個國家的特色制度，為我國地下水資源保護提供參考與借鑒。本文最后一部分針對

3、我國地下水資源的突出問題，借鑒國外成功的管理模式與法律制度，從完善立法原則入手，提出要協(xié)調(diào)現(xiàn)有的法律、法規(guī)，完善我國地下水資源保護的法律體系，實現(xiàn)地下水資源保護“動態(tài)法律”的目標；在立法內(nèi)容上，提出填補刑法中的罰則缺失，提高行政處罰及刑事處罰的標準，使法律、法規(guī)更具威懾力；針對我國地下水資源的分類取水許可制度、超采區(qū)管理制度、監(jiān)測制度、應(yīng)急預(yù)警制度、人工回灌制度都提出了相應(yīng)的完善建議。同時，建議建立長效的地下水資源的監(jiān)管體制，正確處理統(tǒng)