拉薩城市生活垃圾處理問(wèn)題研究.pdf

1、碩士研究生學(xué)位論文拉薩城市生活垃圾處理問(wèn)題研究姓名：孟凡春指導(dǎo)教師：美郎宗貞院（部、中心）：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院專業(yè)：行政管理研究方向組織人事管理完成日期：二〇一六年四月摘要I摘要改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的飛速加快。隨著農(nóng)村剩余人口向城市大規(guī)模的流入和生活，城市垃圾產(chǎn)生的源頭也隨之增多，直接導(dǎo)致了城市生活垃圾的產(chǎn)生量激增，國(guó)內(nèi)許多城市的垃圾填埋場(chǎng)因滿負(fù)荷而不得不提前封場(chǎng)。城市生活垃圾的激增引發(fā)了一系列的環(huán)境問(wèn)題

2、。拉薩市是我國(guó)環(huán)境質(zhì)量最好的城市。但其所處的地理環(huán)境比較特殊，生態(tài)系統(tǒng)脆弱敏感，抗干擾能力較低，自我更新回復(fù)的能力較差，因此生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)極其重要。尤其是青藏鐵路建成通車后，來(lái)拉薩旅游的人數(shù)迅猛增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也急速提高，城市生活垃圾的處理必然面臨著垃圾數(shù)量和種類同時(shí)增加的巨大挑戰(zhàn)。在這樣一種背景下，以城市生活垃圾的處理問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，利用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法和比較研究法，通過(guò)實(shí)地調(diào)研找出現(xiàn)在拉薩在治理城市生活垃圾的過(guò)程中，尚存

3、在著混合收集、資源化程度低、處理技術(shù)單一等問(wèn)題，并分析出問(wèn)題產(chǎn)生背后存在的原因：法律體系、管理體制不完善，社會(huì)主體參與程度低，環(huán)衛(wèi)資金來(lái)源有限，民眾分類意識(shí)薄弱等原因，最后結(jié)合具體情況，建議拉薩市應(yīng)在全國(guó)率先建立健全生活垃圾分類回收體系，并針對(duì)性地提出相應(yīng)的對(duì)策，一是建立健全城市生活垃圾處理的法律政策體系；二是建立政府主導(dǎo)的多主體參與治理體系；三是建立城市生活垃圾處理的監(jiān)督體系；四是企業(yè)改革，定位公益事業(yè)加大財(cái)政投入；五是加強(qiáng)宣傳，提高