生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的法律政策研究.pdf

1、能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，隨著化石能源的日漸枯竭趨勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的日益提高，作為化石能源替代能源的生物質(zhì)能源逐步獲得了發(fā)展。對(duì)生物質(zhì)能源的利用可以調(diào)整能源的結(jié)構(gòu)、提高可再生能源比例、減少環(huán)境污染物和溫室氣體，其自身所具有的一些優(yōu)點(diǎn)也決定了利用生物質(zhì)能源替代傳統(tǒng)化石能源是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的減排措施。生物質(zhì)能源的有效發(fā)展，需要政府完善相關(guān)法律制度，運(yùn)用法律調(diào)控機(jī)制來(lái)解決。雖然我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)一系列生物質(zhì)能源相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施，但就目前情況看，

2、我國(guó)關(guān)于促進(jìn)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的法律法規(guī)仍然過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏專門的生物質(zhì)能源發(fā)展指導(dǎo)法律，政府在立法時(shí)只將其概括于“可再生能源”之中，且相關(guān)法律大部分只涉及原則性的規(guī)定，沒(méi)有具體的實(shí)施指導(dǎo)細(xì)則，因此缺乏可操作性，同時(shí)在生物質(zhì)能源具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)的一些方面還存在立法空白，所以本文在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家生物質(zhì)能源發(fā)展政策及法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，提出完善我國(guó)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)法律法規(guī)與政策建議。本文主要分為五個(gè)

3、部分，以及前言和結(jié)語(yǔ)，前言部分主要概括發(fā)展生物質(zhì)能源的背景依據(jù)，包括我國(guó)能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和亟需發(fā)展生物質(zhì)能源替代化石能源的原因。第一部分介紹生物質(zhì)能源的含義與特征，簡(jiǎn)單概括了其分類及用途，分析發(fā)展生物質(zhì)能源的益處及弊端。第二部分主要寫國(guó)外生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的法律政策，詳細(xì)介紹了美，歐、日及其他在生物質(zhì)能源發(fā)展上卓有成效的國(guó)家的生物質(zhì)能源發(fā)展現(xiàn)狀，分析其法律及政策，以期為我國(guó)生物質(zhì)能源的發(fā)展提供借鑒。第三部分主要寫我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于生物質(zhì)能源