食品安全保障體系完善研究.pdf

1、生命健康權(quán)是人最基本的人權(quán)，然而近幾年發(fā)生的一系列的食品安全事件使得人們的生命健康權(quán)受到了極大的威脅，食品安全權(quán)得不到有效保障。一段時間以來，人們開始對一切從口而入的東西感到害怕，公眾對食品安全的關注也達到了從未有過的程度。談到食品安全事件，人們首先想到的是政府監(jiān)管不到位，政府規(guī)制失靈，仿佛政府就是食品安全事件的罪魁禍首。然而，人們在過多關注政府監(jiān)管的同時卻忽略了食品安全事件的直接實施者，即食品行業(yè)經(jīng)營者。食品安全事件頻發(fā)，歸根到底是食

2、品經(jīng)營者安全保障義務履行不到位。如果把食品安全看作一項系統(tǒng)工程的話，政府只是這項工程的“工程師”“繪圖者”，而食品經(jīng)營者則是這項工程的“建筑工人”，這項工程中每一個角色都是在為“建筑工程”服務。在“圖紙”繪制好的前提下，這項工程能否保質(zhì)保量的完工，取決于“建筑工人”能否有效履行其安全保障義務。本文以食品經(jīng)營者安全保障義務為主線，分四個部分展開。
　　 第一部分由消費者權(quán)益引出消費者食品安全權(quán)，在分析食品安全權(quán)的基礎上，得出在政府