我國城市地下空間權(quán)法律研究.pdf

1、在我國城市化過程中,城市快速發(fā)展與土地資源稀缺之間的矛盾凸顯,地表資源的有限性迫使人類向空中和地中要空間,土地立體開發(fā)利用已成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然趨勢。我國《物權(quán)法》第136條確立了建設(shè)用地使用權(quán)分層利用制度,為開發(fā)利用城市地下空間提供了法律依據(jù)。但是,如此抽象、原則性的規(guī)定無法滿足我國社會經(jīng)濟和城市化疾速發(fā)展的需要,亟待豐富與完善,我國城市地下空間權(quán)的探索研究必須提上法律議程。
　　概念是探究具體法律問題的基礎(chǔ),本文從資源學(xué)和

2、法學(xué)含義兩方面出發(fā),認為地下空間權(quán),系指在符合我國法律規(guī)定的前提下,民事主體對土地地表之下特定深度的立體空間范圍,可行使占有、使用、收益、處分等權(quán)能的用益物權(quán)。地下空間權(quán)的產(chǎn)生具有其深厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ),地下空間權(quán)的現(xiàn)實基礎(chǔ)包括經(jīng)濟基礎(chǔ)——生產(chǎn)力要素和科技基礎(chǔ)——技術(shù)要素,地下空間權(quán)的理論基礎(chǔ)包括土地發(fā)展權(quán)理論、空間權(quán)理論和可持續(xù)發(fā)展理論。
　　本文通過介紹英美法系和大陸法系國家(地區(qū))的空間權(quán)制度,并加以比較分析和總結(jié),為我

3、國地下空間權(quán)制度的完善提供有益的啟示。根據(jù)地下空間開發(fā)利用的主要特點及表現(xiàn)形式,將我國城市地下空間的開發(fā)利用劃分為三個階段,通過對我國各主要城市的地下空間利用活動以及中央和地方法律法規(guī)的介紹,從法律體系、開發(fā)利用及規(guī)劃管理三個方面透析我國地下空間權(quán)制度存在的法律問題。在對上述部分深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出我國地下空間權(quán)的立法應(yīng)參考“民法模式”,并整理了我國地下空間權(quán)法律關(guān)系的內(nèi)容體系,通過完善我國地下空間權(quán)配套法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,建立地下空