共同但有區(qū)別責任原則探析.pdf

1、20世紀以來,環(huán)境問題已經從對國家、地區(qū)的影響發(fā)展成為全球大范圍的影響,國際環(huán)境問題使人類面臨著前所未有的風險和危機,并且己經成為當今世界與和平、發(fā)展并列的三大主題之一。在這三大主題中,環(huán)境保護問題無疑是最重大、最持久、最基本的問題,因為政治、經濟、公共安全等問題所涉及的主要是人類社會內部關系,而環(huán)境問題是人類社會與其外部自然界之間的關系。研究估計,在過去的一個世紀,全球表面平均溫度已經上升了0.74°C,預計到2100年將增加另一個1

2、.8°C到4°C。1溫室氣體主要負責維持一些太陽的熱量防止其反射回太空,得以使地球保溫。2而當加上來自人類活動的溫室氣體,全球氣溫可能達到一定的水平,某天將可能消除所有形式的地球生命。
　　這些環(huán)境問題不斷加劇了國內和國際的糾紛,同時觸發(fā)了各個國家在國際社會統(tǒng)一指導下采取一致行動的愿望。并且基于共同利益及可持續(xù)發(fā)展的原則,通過在不同領域締結相應的國際環(huán)境公約,明確了各國應當承擔的責任。雖然公約中對共同責任給予了明確地肯定,但因為經

3、濟發(fā)展的差異,在這個利益共同體的內部存在著不同的劃分。一方面,少數的發(fā)達國家歷史上造成的污染浪費過多,并且繼續(xù)剝奪發(fā)展中國家的資源;另一方面,經濟上較貧窮的發(fā)展中國家被迫承受發(fā)達國家制造的已有污染與環(huán)境破壞,并被迫以危害生態(tài)的消極方式來滿足基本的生活需要。人們逐漸認識到對導致同一危害結果的不同行為應當區(qū)別對待,對環(huán)境危機的形成,發(fā)達國家應當比發(fā)展中國家承擔更多的或者更主要的責任,共同但有區(qū)別責任原則便應運而生,體現(xiàn)出環(huán)境問題既需要全球范

4、圍內的合作,又要求基于國家的差異性給予區(qū)別對待,特別強調重視發(fā)展中國家的作用。
　　本文共分五部分,第一部分從共同但有區(qū)別責任原則的起源出發(fā),通過對共同但有區(qū)別責任原則產生的背景和過程進行回顧,說明該原則調和了發(fā)展中國家和發(fā)達國家在責任承擔上的矛盾,符合國際環(huán)境保護的需要。第二部分對共同但有區(qū)別原則進行了理論分析,包括概念、內容、性質等。第三部分介紹共同但有區(qū)別原則在主要國際條約和國際談判中的實踐情況。第四部分針對第三部分實踐中的