用戶利用導向的開放政府數(shù)據(jù)研究.pdf

1、隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字時代政府公共服務(wù)的提供和信息技術(shù)的使用緊密結(jié)合起來。政府部門在行政過程中生成、采集和保存了大量的數(shù)據(jù)，成為一個國家最主要的數(shù)據(jù)保有者。政府所保存的這些數(shù)據(jù)與公民的經(jīng)濟和社會生活息息相關(guān)。數(shù)字時代，政府利用信息技術(shù)向社會公眾開放其所保有的數(shù)據(jù)，供社會進行增值和創(chuàng)新利用，創(chuàng)造社會價值。
　　近年來，開放政府數(shù)據(jù)的實踐在全世界范圍內(nèi)如火如荼地開展。對開放政府數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，政府在開放數(shù)據(jù)的過程中只關(guān)注數(shù)據(jù)開放

2、過程，卻不關(guān)心數(shù)據(jù)如何被使用，因而開放政府數(shù)據(jù)的潛力和價值并沒有得到真正的實現(xiàn)。
　　本文以用戶對開放政府數(shù)據(jù)的利用為導向，將信息管理領(lǐng)域的技術(shù)接受模型引入公共管理領(lǐng)域，并直接應用到開放政府數(shù)據(jù)的實踐中，指出影響用戶對開放政府數(shù)據(jù)利用的關(guān)鍵因素是:用戶有用性認知和易用性認知，而用戶有用性認知和易用性認知的直接來源是政府數(shù)據(jù)的有用性和易用性，從而提出了政府開放數(shù)據(jù)過程中的關(guān)鍵:即數(shù)據(jù)的有用性和易用性管理。本文將政府和用戶作為開放政府

3、數(shù)據(jù)過程中的兩個關(guān)鍵利益相關(guān)方，政府數(shù)據(jù)開放過程和用戶數(shù)據(jù)利用過程作為開放政府數(shù)據(jù)的兩個主要階段，利用系統(tǒng)動態(tài)學的方法，從理論層面構(gòu)建了以用戶利用為導向的開放政府數(shù)據(jù)的動態(tài)模型。在實證研究方面，將研究的側(cè)重點放在對政府開放數(shù)據(jù)的有用性和易用性管理的分析上，并以紐約市和上海市的開放政府數(shù)據(jù)實踐為案例，重點比較政府對數(shù)據(jù)的有用性和易用性管理，設(shè)計了13個觀察指標，并分析影響開放政府數(shù)據(jù)有用性和易用性的關(guān)鍵因素。研究發(fā)現(xiàn)，積極的高層領(lǐng)導推動、