城市房屋拆遷補償中的政府職能研究.pdf

1、城市化是現代文明社會的發(fā)展趨勢,是人類社會結構變革的重要組成部分,它是人類社會現代化的重要標志。改革開放以來,隨著國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展,我國城市化進程實現了高速的發(fā)展,全國很多地方城市都對城區(qū)進行了大規(guī)?！叭Φ馗脑臁边\動,輻射性的“乘數效應”進一步促使城市及周邊地區(qū)的經濟社會可持續(xù)發(fā)展。但是,在城市改造和建設過程中,特別是大規(guī)模城市房屋拆遷過程中圍繞著城市房屋拆遷補償而產生的一系列補償糾紛甚至是暴力性對抗事件。由于城市房屋拆遷過程中錯

2、綜復雜的利益關系,特別是隨著住房制度改革的不斷深化,個人房屋產權擁有比重的日益提高,保護房屋所有人合法權益日益成為政府在促進城市房屋拆遷管理工作正確進行、維護廣大人民群眾的根本利益和實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容。盡管我國各級政府在城市房屋拆遷補償工作中通過積極改進工作理念、規(guī)范政府職能行使方面取得了一系列成就,但是,由于我國傳統經濟體制和管理體制等方面的原因,我國各級政府在城市房屋拆遷補償工作中仍存在這一些不如意之處,如公共利益與商

3、業(yè)利益的嚴重錯位,補償方式、補償范圍、補償標準、評估機構、以及補償程序、司法救助等方面的不健全。
　　 本文首先提出城市房屋拆遷補償中政府職能研究的研究背景、目的、意義及研究方法和可能創(chuàng)新之處等內容,其次是以城市房屋拆遷補償的私有財產憲法保護理論、公共利益理論和公益征收理論為理論依據,結合我國政府和政府職能相關理論,從宏觀調控、市場監(jiān)管、和社會管理層面探討我國政府在城市房屋拆遷補償中的職能建設關鍵在于尋求政府干預和市場自主性之間