省級開發(fā)區(qū)轉型升級對策研究——以鎮(zhèn)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、我國從上世紀80年代實行改革開放的經(jīng)濟政策以來，各地區(qū)通過集聚公共資源，以建設開發(fā)區(qū)的形式推進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，招商引進外資，創(chuàng)造就業(yè)，提高地方政府稅收和經(jīng)濟實力，成為全國各地區(qū)主要的經(jīng)濟發(fā)展模式。而從經(jīng)濟學來看，開發(fā)區(qū)是不少地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的增長極和經(jīng)濟發(fā)展的增長點，同時也是我國各地區(qū)實施對外開放和發(fā)展經(jīng)濟的“試驗田”。然而，在取得重大成就的同時，開發(fā)區(qū)也面臨著發(fā)展困境。本文擬從我國開發(fā)區(qū)數(shù)量最多的省級開發(fā)區(qū)入手，通過分析省級開發(fā)區(qū)存在的問題

2、，對省級開發(fā)區(qū)轉型升級方向進行探討，進而提出建設性對策。
　　第一部分，以開發(fā)區(qū)的相關概念及基本理論開篇，分兩個部分介紹，首先對我國開發(fā)區(qū)的概念和類型做一基本的界定，并提出開發(fā)區(qū)轉型與升級的具體內(nèi)涵。其次，提出并介紹關于開發(fā)區(qū)發(fā)展方向、轉型升級等研究密切相關的經(jīng)濟、地理學方面的相關理論。
　　第二部分，對我國省級開發(fā)區(qū)主要發(fā)展歷程做全面的回顧和分析。首先，回顧我國省級開發(fā)區(qū)的發(fā)展沿革，主要劃分為四個主要階段；其次介紹我國省級

3、開發(fā)區(qū)的主要分布情況，指出其與地理空間方面的關聯(lián)性；再次介紹目前我國省級開發(fā)區(qū)幾類主要的管理體制；最后提出我國省級開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀存在的主要問題，主要表現(xiàn)為功能定位、產(chǎn)業(yè)結構、惡性競爭、職能權限和管理體制等方面。
　　第三部分，對我國省級開發(fā)區(qū)轉型升級發(fā)展方向進行初步探索。通過對我國目前開發(fā)區(qū)轉型升級的歷史必然性和建立開發(fā)區(qū)核心競爭力方面進行分析，明確開發(fā)區(qū)轉型升級發(fā)展的幾個主要方向。主要表現(xiàn)在立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新、建立投資服務