我國納稅人信息保護問題研究.pdf

1、稅收征收管理中稅務機關會獲得有關納稅人的種種信息，這些信息的收集與使用能夠滿足稅收征收管理的需要，但是如果對這些信息保管不善，也可能會發(fā)生納稅人信息泄露的后果，給納稅人權利造成威脅與損害。納稅人信息包含一定的商業(yè)價值，極易為不法行為人所侵害，如將納稅人信息倒賣，以牟取暴利。當前我國立法上對納稅人信息的保護嚴重不足，導致制度難以防范納稅人信息泄露的風險，不能提供納稅人信息權保護的完善法律機制。當前理論界對納稅人涉稅信息保護的研究處于缺失狀

2、態(tài)，沒有形成關于納稅人涉稅信息保護的理論體系。實踐中我國納稅人涉稅信息保護存在嚴重不足，缺乏納稅人涉稅信息保護的依據(jù)，且在規(guī)范表述上不甚成熟，納稅人涉稅信息保護僅僅成為一項附加性義務，沒有使納稅人信息保護成為稅收行政執(zhí)法中的基本目標之一。加強對納稅人涉稅信息的保護需要通過多層次的規(guī)范加強納稅人信息權利的保護，協(xié)調稅收征管權力與信息保護權利的沖突，同時應該使納稅人享有保護涉稅信息的權利。
　　在結構上，本課題主要分為如下幾個章節(jié):第

3、一章是緒論，緒論部分主要對納稅人信息保護法律問題研究的理論意義與實踐意義、當前的研究現(xiàn)狀、本課題的主要內容與方法等進行介紹，這是本課題研究的起點;第二章主要分析了納稅人信息保護相關概念，且對納稅人信息保護的理論依據(jù)進行了論述，認為納稅人信息保護理論依據(jù)主要有隱私權保護理論、個人信息保護理論以及政府信息公開理論;第三章分析了我國納稅人信息保護的立法沿革以及立法現(xiàn)狀，詳細分析了我國當前納稅人信息保護制度存在的各種不足，認為我國當前在納稅人信

4、息保護的立法上嚴重不足，不能有效地起到保護納稅人信息的作用，與國外嚴格的納稅人信息保護制度存在較大的差距。第四章主要從比較法學研究的角度分析了國外納稅人納稅信息保護的相關理論與制度，認為國外在納稅人信息保護制度方面存在一定的優(yōu)點，值得我國學習借鑒;第五章結合上文的論述成果對如何完善我國納稅人信息保護制度提出了一些意見和建議，具體來說需要提升立法層級，從“權利-義務”的邏輯構造，突出納稅人信息權的地位，注重納稅人信息權的救濟，從而有效地完