協(xié)同行為的反壟斷法認(rèn)定研究.pdf

1、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，沒有競(jìng)爭(zhēng)也就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)帶來(lái)壟斷。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，壟斷是競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，只要有競(jìng)爭(zhēng)存在，就必然會(huì)有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為存在。因?yàn)樘幱谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)營(yíng)者為了利益最大化，必然會(huì)通過(guò)各種手段來(lái)謀求壟斷地位，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擮取超額利潤(rùn)。但是我們不能因?yàn)檫@種必然的趨勢(shì)就讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的壟斷行為放任自流，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，更何況多數(shù)壟斷行為會(huì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，世

2、界各國(guó)都會(huì)通過(guò)制定反壟斷法律來(lái)嚴(yán)格規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的壟斷行為，而在經(jīng)營(yíng)者諸多的壟斷行為中達(dá)成壟斷協(xié)議是他們謀求壟斷利潤(rùn)的主要形式，因?yàn)檫_(dá)成壟斷協(xié)議可以協(xié)調(diào)彼此間的市場(chǎng)行為，通過(guò)相對(duì)一致的市場(chǎng)反應(yīng)使經(jīng)營(yíng)者間減少或排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其壟斷利益。
　　由于早期的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠發(fā)達(dá)、市場(chǎng)透明度也不高以及反壟斷執(zhí)法力度的有限，使得當(dāng)時(shí)的大部分壟斷協(xié)議的違法形式相對(duì)比較單一，例如，經(jīng)營(yíng)者大都以書面的協(xié)議、行業(yè)協(xié)會(huì)的決議或者召開行業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)等明示的

3、形式達(dá)成，針對(duì)此類壟斷協(xié)議反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)比較容易取證和定性。然而考察現(xiàn)有的典型壟斷協(xié)議案件，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)很少采用明示的協(xié)議或決議來(lái)達(dá)成行動(dòng)上的一致，而是傾向于采用間接的或者更為靈活、更為隱蔽的手段來(lái)達(dá)成壟斷協(xié)議。因?yàn)椋S著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整以及各國(guó)反壟斷執(zhí)法力度的加大，使得經(jīng)營(yíng)者通過(guò)明示方式達(dá)成壟斷協(xié)議的違法成本和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，因此，他們更多的采用不易留下證據(jù)、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)很難查處的協(xié)同行為來(lái)達(dá)成壟斷協(xié)議實(shí)現(xiàn)其非法的壟斷

4、利益。因此，如何有效、準(zhǔn)確的認(rèn)定壟斷協(xié)議中的協(xié)同行為成為各國(guó)反壟斷法需要解決的重大的理論性課題。
　　正是在這樣一個(gè)背景下，筆者從協(xié)同行為的基本理論到協(xié)同行為的基本實(shí)踐，從協(xié)同行為的國(guó)內(nèi)制度到協(xié)同行為的國(guó)際制度，從協(xié)同行為的認(rèn)定困難到解決困難的對(duì)策一一做出了全面的闡述。具體來(lái)講，筆者從對(duì)協(xié)同行為的界定入手，具體分析了反壟斷法意義上協(xié)同行為的概念和特征，繼而探討了認(rèn)定協(xié)同行為過(guò)程中需要考慮的關(guān)鍵要素以及可能遇到的困難并對(duì)此做出了詳細(xì)