我國碳稅立法模式研究.pdf

1、1內(nèi)容摘要碳稅立法模式是指，特定的主體依據(jù)一定的職權(quán)和程序，在碳稅立法時所遵循和參照的慣常路徑、基本程式和標準樣式等要素所組成的有機整體，它既屬于歷史的范疇也是國情的產(chǎn)物。碳稅立法模式的不同，其承載的立法者的價值期望也不相同?？茖W合理的選擇碳稅開征的立法模式，不僅可以減少碳稅開征成本（包括立法成本、執(zhí)法成本以及司法成本）、緩解碳稅的實施阻力、促進稅制的協(xié)調(diào)，而且對于助推我國當前稅制改革，打造一套效率更高、更簡便、更綠色的稅制體系具有重要

2、意義。可見，碳稅的立法模式是一個非常重要的研究課題，但是學界中對此卻缺乏深入系統(tǒng)的研究，這顯然不利于推進我國碳稅立法的進程。就目前的研究現(xiàn)狀而言，學者們提出了三種立法模式，一種是“獨立型”模式；一種是“融入型”立法模式；還有一種是“環(huán)境稅”模式。針對上述三種模式，本文嘗試從歷史分析法和比較分析法的角度剖析三種模式各自的優(yōu)劣，以期對我國碳稅立法模式的選擇有所裨益。具體而言，本文的一共分為五部分：引言部分對論文研究的背景、意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)

3、狀、研究方法以及創(chuàng)新之處逐一進行說明。第一部分，文章從碳稅立法模式的基本概念入手，在厘清相關(guān)核心概念的基礎之上，進一步對立法模式的基本內(nèi)涵、屬性以及研究意義進行了論述。第二部分，主要運用歷史分析法對我國1994年稅制改革以來，稅制體系中與碳稅相關(guān)的稅收立法進行梳理和評析，并對相關(guān)稅制的改革經(jīng)驗、立法原則以及指導思想進行系統(tǒng)的歸納和總結(jié)，為我國合理選擇碳稅的立法模式提供借鑒。第三部分，首先，運用比較分析法對目前國外碳稅實施的立法模式進行歸

4、納和總結(jié)；其次，從路徑依賴等角度對國外不同碳稅立法模式進行比較分析，以期找到這些國家碳稅立法模式的共通性經(jīng)驗；最后，對相關(guān)經(jīng)驗進行總結(jié)和提煉，得出我國碳稅立法模式的選擇應當充分考慮本土國情的同時注重稅制的協(xié)調(diào)以及實施策略等。1AbstractThemodeofCarbontaxlegislationreferstoanganicwholewhichwasfmedbyspecificsubjectbasedoncertainpowersp

5、roceduresfollowedtheusualwaybasicprogramstardstyleduringtheprocessofthecarbontaxlegislation.Itisnotonlytheproductofhisticalsituationbutalsothenationalsituation.Thedifferentmodeofcarbontaxlegislationrepresentsdifferentval

6、ueexpectationsoflegislats.Scientificrationalchoiceofcarbontaxlegislationmodecannotonlyreducesthecost(includingthecostoflegislationlawenfcementjudicial)relievestheresistanceduringtheprocessofimplementationofacarbontaxdeal

7、swiththerelationshipbetweenthecarbontaxrelatedtaxespromotesthecurrenttaxsystemcodinationbutalsoexertsimptanceonboostingthecurrenttaxsystemrefmcreatingameefficientconvenientgreentaxationsystem.Therefethemodeofcarbontaxleg

8、islationisaverysignificanttheeticalresearchtopic.HoweverthereislittlestudyonitintheacademiccircleswhichobviouslyblocktheprocessofpromotingChinesecarbontaxlegislation.Specificallythispaperisdividedintofivepartsaltogether:

9、Theintroductypartofthethesisincludestheresearchbackgroundresearchsignificanceresearchstatusresearchmethodsinnovations.Inthefirstpartthispaperrevealstheanalysisofthebasicconceptofcarbontaxlegislativemodelthececonceptswhic

10、hrelatedtoitthenitpresentsthefurtherdiscussionofthebasicconnotationpropertiesresearchsignificanceofthelegislativemodel.InthesecondpartthisthesispresentsthereviewanalysissummaryofChina?scarbontaxrefmtherefmexperiencethele