寧波市工業(yè)項目節(jié)能評估和審查優(yōu)化對策研究.pdf

1、寧波市作為能源高度依賴外部輸入的能耗大市，自2007年開始對工業(yè)固定資產投資項目實施節(jié)能評估和審查（簡稱工業(yè)項目能評），試圖通過嚴把工業(yè)領域能源消費準入關，從源頭控制工業(yè)能源消費，提升工業(yè)領域的能源利用水平。這項工作實施后，寧波市高耗能產業(yè)盲目擴張的態(tài)勢得到了有效遏制，但是，仍有少數高能耗的工業(yè)項目通過各種途徑非法上馬，凸顯出了寧波市工業(yè)項目能評還存在一定的問題。
　　本文采用調查研究法、博弈分析法及文獻研究法，結合寧波市工業(yè)項目

2、能評實際開展情況，通過分析發(fā)現(xiàn)該項工作存在以下問題：政府過度主導，角色定位不明；節(jié)能評估機構運作方式不當，競爭力不強；項目業(yè)主單位被動參與，主動性低；公眾參與程度不高，渠道缺失。
　　如何解決存在的問題以優(yōu)化寧波市工業(yè)項目能評已是當務之急，本文首先運用比較分析法，對比國內其他地區(qū)工業(yè)項目能評的先進做法及國外發(fā)達國家降低工業(yè)項目能耗水平的經驗措施，得到啟示，提出要完善相關政策，加強監(jiān)管，更合理發(fā)揮政府的作用，充分發(fā)揮市場的作用，動員