論我國社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度.pdf

1、中國是世界上人口最多的國家。人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。自20世紀(jì)80年代初實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，全國少生了4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。實(shí)踐證明，我國堅(jiān)持不懈地實(shí)行計(jì)劃生育基本國策，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2001年12月2

2、9日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議并通過了《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》（以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》），作為保障計(jì)劃生育政策實(shí)施的重要措施的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度得以正式確立。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的名稱由“超生罰款”、“計(jì)劃外生育費(fèi)”等演變而來。作為一項(xiàng)法律制度其確立僅有短短的十余年，又因?yàn)橛?jì)劃生育在全世界僅有我國單獨(dú)實(shí)行，并無任何借鑒。故而，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度的爭(zhēng)議頗多。
　　 本文利用法學(xué)基本原理，使用定量、對(duì)比等方法