轉基因番木瓜技術擴散及管理政策研究.pdf

1、在國際社會公眾廣泛關注并激烈爭論中，農業(yè)轉基因技術商業(yè)化應用速度依舊在加速，轉基因技術對農業(yè)發(fā)展的影響逐步加深。這也促使我國各級政府部門制定和修正農業(yè)轉基因技術的管理政策更加迫切和謹慎。中國發(fā)展農業(yè)轉基因技術是按照“由非食用、間接食用到食用”的推廣路線圖。其中，轉基因番木瓜的技術成果推廣應用已經十年之久，成為我國唯一實現大面積商業(yè)化生產可直接食用的轉基因作物的農產品。
　　本文將農業(yè)轉基因技術的擴散路徑和影響因素作為研究對象，再以

2、廣東商業(yè)化應用10年之久的轉基因番木瓜技術為案例，探索農業(yè)轉基因技術的擴散規(guī)律為研究目標，力圖為政府制定系統(tǒng)有效的管理政策提供科學依據。
　　為此，本文依據農業(yè)轉基因技術發(fā)展的一般程序，首先探索了現有管理政策體系對于轉基因番木瓜技術在研究階段和推廣過程中的作用方式，評價其效果；其次利用對番木瓜種植戶的跟蹤調查數據，分析在生產應用階段，影響轉基因番木瓜技術擴散的因素及其影響程度；同時借鑒國際上對農業(yè)轉基因技術的發(fā)展和相關管理政策，提

3、出有利于我國農業(yè)轉基因技術發(fā)展和的政策啟示。
　　研究結果表明，現有管理政策雖然體系相對完善，但對于轉基因技術的擴散的影響程度較弱；農業(yè)轉基因管理政策對轉基因番木瓜技術擴散的影響，主要作用于轉基因番木瓜技術在樣本區(qū)域應用的廣度以及推廣信息透明度。在生產環(huán)節(jié)，影響轉基因技術擴散的因素主要首先內部影響因素，包括農戶戶主的年齡及受教育水平，農戶家庭非農就業(yè)人數，以及土地調整對技術擴散的影響顯著。第二影響因素來自于外部，包括轉基因番木瓜技

4、術的信息來源以及推廣媒介；第三市場環(huán)境，是直接決定轉基因技術在樣本區(qū)域擴散的關鍵因素。
　　基于研究結果提出如下政策建議：在技術研發(fā)環(huán)節(jié)，重視常規(guī)品種與轉基因品種的共同研發(fā)，提供安全且適合市場需求的農業(yè)轉基因品種，注重研發(fā)主體對技術推廣環(huán)節(jié)的參與性。技術推廣方面，國家在轉基因番木瓜技術擴散的過程中應該加強農業(yè)推廣的服務的創(chuàng)新，保證技術擴散確實讓種植主體受益；在技術政策管理上，必須建立轉基因番木瓜技術（品種）商業(yè)化的預警防范機制，增