中國養(yǎng)老機構立法研究.pdf

1、隨著“4+2+1（2）”的家庭模式普遍存在，越來越多的獨生子女需要除了孩子的壓力之外，要想要給予每個老人十分周全的照顧基本上是不可能的。這使得最原始的家庭養(yǎng)老模式陷入了空前絕后的尷尬境地，養(yǎng)老機構突破傳統(tǒng)養(yǎng)老模式束縛，彌補了居家養(yǎng)老模式的不足之處，以一種嶄新的養(yǎng)老模式取代居家養(yǎng)老模式。因此，養(yǎng)老機構便成為了最佳的選擇，只有為這種模式的發(fā)展掃除障礙，為其量身定做相應的機制和和提供相應的設施，才有可能更好地解決老齡化社會問題。
　　目

2、前，無論是公辦性質的養(yǎng)老機構還是私人建立的養(yǎng)老機構，在發(fā)展過程中都面臨著諸多問題。例如養(yǎng)老機構屢見安全事故，養(yǎng)老機構管理者缺乏責任，養(yǎng)老資源的供求失衡，護理人員職業(yè)素養(yǎng)較低等，都嚴重制約了我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。而縱觀世界發(fā)達國家的情形，其老齡化程度比我們高，養(yǎng)老經驗的發(fā)展也比較成熟。尤其美國、日本、澳大利亞等國的經驗值得我們借鑒。
　　制約我國養(yǎng)老機構健康發(fā)展的原因是多方面的，但重要原因之一是缺少制度建設。基于我國的現實情況，對養(yǎng)老

3、機構立法已有十分現實的、迫切的要求。我們應當立足中國的國情，借鑒域外發(fā)達國家成功的立法經驗，例如嚴格的對養(yǎng)老機構的市場準入機制，護理人員的職業(yè)化等，以建立并健全我國的養(yǎng)老模式，尤其促進機構養(yǎng)老產業(yè)的健康發(fā)展。
　　由于我國老齡化進程的不斷加快，對養(yǎng)老產業(yè)的研究也越來越受到政府、企業(yè)與理論界的關注。但相關研究主要集中于對養(yǎng)老服務、養(yǎng)老保險的關注。而從立法的視角、從制度的層面對養(yǎng)老機構予以研究，目前的成果可以說尚付闕如。而機構養(yǎng)老產業(yè)