認罪認罰從寬制度程序性問題研究.pdf

1、認罪認罰從寬制度是全面推進以審判為中心刑事訴訟制度改革的重要保障，是一項兼具實體和程序雙重價值的綜合性制度。囿于試點改革文件對認罪認罰從寬制度規(guī)定過于寬泛籠統(tǒng)，試點實踐中容易出現(xiàn)程序流轉不順暢、適用標準不統(tǒng)一、操作不規(guī)范等程序性困境。程序價值決定并保障著實體價值的實現(xiàn)，故以程序法為視角分析研究認罪認罰從寬制度尤為重要。本文結合認罪認罰從寬制度試點狀況，以認罪認罰從寬制度程序性問題為研究對象，綜合運用文獻研究、對比分析、案例研究、實證分析

2、等方法開展分析研究，從認罪、認罰、認程序、從寬等四個維度分析認罪認罰從寬制度的具體含義，從提升司法效益、體現(xiàn)寬容司法、促進矛盾化解、強化人權保障等四個層面闡述認罪認罰從寬制度的現(xiàn)實價值，檢視探討認罪認罰從寬制度試點中存在的自愿性保障不足、協(xié)商程序不健全、程序分流不科學、權利救濟不充分等問題，并借鑒域外經驗、立足司法實務、堅持問題導向，提出應通過明確真實自愿的認定標準、健全法庭審查程序、強化有效法律幫助，以確保認罪認罰的自愿性與真實性;在

3、突出控辯協(xié)商程序獨立性的基礎上，通過擴大協(xié)商參與主體、明確控辯協(xié)商內容、充實具結協(xié)議內容，以確?？剞q協(xié)商的實效性與公正性;通過提高相對不起訴適用比例、擴大附條件不起訴適用范圍，以強化不起訴的審前分流作用，通過構建刑事處罰令、速裁程序、簡易程序、普通程序簡化審程序、普通程序的多元化審判訴訟程序，推進訴訟程序體系的層次化改造，強化繁簡程序的銜接與轉換;通過建立以強化反悔權、保障上訴權、獲得刑事賠償權為主要內容的權利救濟機制，切實保障認罪認罰