社區(qū)矯正工作機(jī)制研究.pdf

1、2003年“兩高”“兩部”在《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》中對我國的社區(qū)矯正制度進(jìn)行了定義，提出我國社區(qū)矯正的性質(zhì)為非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。隨著社區(qū)矯正理論研究和實踐工作的不斷探索，許多專家學(xué)者對此定性提出了質(zhì)疑與批判，認(rèn)為“刑罰執(zhí)行”的性質(zhì)造成了理論體系的混亂與實務(wù)工作的偏差。對社區(qū)矯正性質(zhì)把握的前提是明確社區(qū)矯正的價值取向，其中主要是社區(qū)矯正的懲罰性。作為“舶來品”，社區(qū)矯正制度在中國推廣實則是一個外來制度本土化的過程，我們既需要借

2、鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，同時更應(yīng)結(jié)合我國實際情況，不可盲目跟從。我國的社區(qū)矯正從試點之初即趨向?qū)崉?wù)為主導(dǎo)，實務(wù)和理論雙向互動，這也是由社區(qū)矯正工作自身特點決定的。筆者從人員結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)、具體制度、地方特色等方面對Y市社區(qū)矯正工作進(jìn)行了較為全面的了解。Y市社區(qū)矯正工作在制度不斷探索創(chuàng)新的同時，仍然存在社區(qū)矯正人員比例失衡、制度不完善、人力不足等問題，基層司法所在社區(qū)矯正執(zhí)行環(huán)節(jié)也困難重重，社區(qū)矯正在地方的具體落實貌似并沒有當(dāng)初構(gòu)想的那樣美好。