山西省殘疾人補(bǔ)貼政策問(wèn)題研究.pdf

1、我國(guó)殘疾人口眾多，由于生理上的缺陷，他們的生活狀況較之健全人相去甚遠(yuǎn)。盡管黨和政府以及有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體都對(duì)殘疾人的生活處境給予了足夠的重視，相關(guān)政策法規(guī)也對(duì)殘疾人群體進(jìn)行了傾斜性照顧，但從整體上來(lái)看，對(duì)我國(guó)殘疾人群體的補(bǔ)貼仍然處于較低水平，還不能滿足他們的基本需要。在殘疾人補(bǔ)貼政策方面，2013年2月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》首次提出建立國(guó)家層面上的“困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度”。在此之前，各省已

2、經(jīng)出臺(tái)了省級(jí)層面上的相應(yīng)法規(guī)。就山西省來(lái)說(shuō)，早在2006年，山西省就通過(guò)了《山西省保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》，該規(guī)定對(duì)山西省殘疾人的教育、就業(yè)、文化生活等方面做了細(xì)致的規(guī)定，保障了殘疾人的合法權(quán)益。
　　盡管如此，相應(yīng)政策的出臺(tái)是否切實(shí)保障了殘疾人的基本權(quán)利和生活，政策執(zhí)行的效果如何，筆者認(rèn)為還值得商榷。本文運(yùn)用文獻(xiàn)查閱法、定性分析與定量分析相結(jié)合等多種研究方法，對(duì)山西省殘疾人補(bǔ)貼現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的分析。筆者首先對(duì)殘疾人社會(huì)保障和補(bǔ)貼

3、政策相關(guān)理論文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理。其次，基于《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》以及社會(huì)保障相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)山西省殘疾人的基本狀況、生活水平、經(jīng)濟(jì)狀況等做了簡(jiǎn)單的描述性統(tǒng)計(jì)，并回顧了殘疾人補(bǔ)貼政策發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。然后，通過(guò)分析歸納，總結(jié)出了山西省殘疾人補(bǔ)貼政策存在的問(wèn)題及其原因。最后，運(yùn)用規(guī)范分析方法，借助相關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件和統(tǒng)計(jì)模型，為山西省殘疾人補(bǔ)貼政策的進(jìn)一步完善提出了一些改進(jìn)的方法與建議。
　　在結(jié)論部分，本文針對(duì)進(jìn)一步完善山西省殘疾人補(bǔ)貼政策提出了一些淺薄