新農村養(yǎng)老保險監(jiān)管法律問題研究.pdf

1、在黨和國家的英明領導下,新農村養(yǎng)老保險將成為新農村保障制度完善的又一個新起點,是為農民提供的社會福利性保障,是國家制定的惠民利民政策,是實現“小康社會”的重要組成之一。目前,黨和國家都在加大新農村的建設步伐,其相應的保障措施也正在日益完善。
　　我國新農村養(yǎng)老保險的發(fā)展演變,經歷了自下而上誘致性制度變遷的軌跡和自上而下的強制性制度變遷。目前,由于我國的新農村養(yǎng)老保險依然處于試點試行階段,因而,新農保的資金監(jiān)管工作主要還是實行縣級管

2、理,這種模式與西方的“三權分立”監(jiān)管模式有著很大的差異,我國的這種監(jiān)管形式非常容易造成一權獨大從而滋生貪污腐敗現象,進而造成資金的浪費和流失。另外,盡管政府一再強調新農保的重要性,但就目前而言,國內學者主要將精力放在證券、銀行和商業(yè)保險方面,對新農保則缺乏深入的調查研究,現有資料顯示國內眾多學者對我國新農保的研究也主要集中在構建和完善新農保制度建設方面,與新農保迅捷的發(fā)展和保險業(yè)迅速的發(fā)展形勢相比,新農保監(jiān)管理論的研究與創(chuàng)新顯得尤為冷清