蘭州市城郊失地農民權益保障問題研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷深入，農業(yè)的基礎地位以及農民、農村在現代社會、經濟發(fā)展中的作用日益突出。農民是我國大多數群體，在我國13億人口中，大約有8億多農民。而土地作為農民獲取生存來源的最基本依靠，直接關系到農民的生活水平、農村地區(qū)的經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。在我國城鎮(zhèn)化過程中，失地農民數量逐漸增多，失地農民的權益保障問題也逐漸成為了一個嚴重的社會問題和熱點問題。農民在農村土地征收過程中處于明顯的弱勢地位，而如果農民土地權益以及其他各項權益在受

2、到侵害之后得不到應有的保障，很容易導致農民失去基本生活來源，甚至農民其他的權益，如就業(yè)權益、生活保障權益等均會隨著土地征用而流失。再加上我國土地制度中由于歷史遺留等問題而存在的缺陷，以及部分地方政府濫用征地權現象的存在，令失地農民的權益保障問題越來越突出。本文即針對此現實問題進行研究，綜合采用文獻資料法、實證分析法等多種研究方法，對蘭州市城郊失地農民權益保障問題展開研究，對失地農民權益保障問題提出對策與建議。
　　本文研究共分為四

3、個部分:第一部分為緒論，采用文獻資料法，對本文研究的背景、意義、內容、方法、創(chuàng)新之處以及國內外研究成果進行綜述;第二部分采用實證研究的方法，通過調查與訪談相結合的方式，對蘭州市城鎮(zhèn)化建設現狀、城郊失地農民現狀進行分析，包括失地農民數量、收入、補償、安置狀況等，為下文對策與建議的提出提供依據;第三部分為蘭州市城郊失地農民權益受損機制的分析，從經濟、政治、文化、身份認同四個角度出發(fā)，對失地農民的權益結構展開分析，并從政府征地決策與行為、補償

4、制度、社會保障制度、監(jiān)督制約機制、就業(yè)政策保障制度五方面出發(fā)分析失地農民權益受損因素;第四部分為蘭州市城郊失地農民權益保障對策，結合前文分析與研究，從強化政府服務職能、完善征地補償制度、健全失地農民社會保障制度、構建監(jiān)督制約新格局以及建立政府主導的就業(yè)模式五個方面提出對策與建議。希望通過本文研究，一方面能夠從理論的角度上為我國存在失地農民權益保障問題的地區(qū)提供理論指導;另一方面能夠從實踐的角度上為蘭州城郊失地農民權益問題的解決提供實踐參