食品追溯法律制度研究.pdf

1、食品安全問(wèn)題是目前我國(guó)體制改革過(guò)程中最重要的問(wèn)題之一，其中食品追溯法律制度又是食品安全監(jiān)管體系中的重要組成部分之一。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，食品追溯法律制度有助于披露食品信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，問(wèn)題出現(xiàn)后可以迅速找出食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的源頭并及時(shí)追責(zé)，最大程度上減少食品安全問(wèn)題的發(fā)生，有效的維護(hù)食品市場(chǎng)的秩序，保障食品安全，提升我國(guó)食品在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)出口貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，并有力地促進(jìn)食品安全監(jiān)管體系的完善，對(duì)推動(dòng)食品安全保障體系的建設(shè)有重要的意義。歐美

2、等地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家在食品追溯制度的立法領(lǐng)域走在了世界的前列，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
　　本文通過(guò)對(duì)食品追溯制度的介紹，以國(guó)內(nèi)試點(diǎn)為切入點(diǎn)，進(jìn)行了國(guó)內(nèi)外食品追溯制度的對(duì)比討論，對(duì)我國(guó)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出了相關(guān)建議。
　　第一部分中首先是對(duì)食品追溯制度的理論分析，對(duì)食品追溯定義進(jìn)行了科學(xué)界定。此部分通過(guò)對(duì)食品追溯制度特點(diǎn)的闡述，對(duì)食品追溯制度與食品召回制度進(jìn)行了比較，明確二者之間的關(guān)系。其次是對(duì)食品追溯制度的歷史淵源的闡述，以

3、及對(duì)食品追溯制度的理論基礎(chǔ)的分析，最后是對(duì)食品追溯制度的功能和建立的意義的介紹。
　　第二部分對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段食品追溯法律制度體系的建立情況的介紹，主要包括我國(guó)已經(jīng)頒布的關(guān)于食品追溯的法律法規(guī)，以及部分地區(qū)初步建立了食品追溯體系。雖然部分試點(diǎn)的效果良好，但是推行全國(guó)仍然舉步維艱，我國(guó)目前食品問(wèn)題層出不窮，如監(jiān)管主體不明確、追溯標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等等。要在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的食品追溯制度仍然任重道遠(yuǎn)。
　　第三部分主要是對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)

4、食品追溯法律制度的現(xiàn)狀介紹，如美國(guó)的立法保障，統(tǒng)一且聯(lián)系緊密的食品安全監(jiān)管體系以及嚴(yán)厲的處罰措施。同時(shí)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，提煉出這些發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)對(duì)食品安全制度建設(shè)的共性：健全的法律法規(guī)體系是基石、科學(xué)配置的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是保障、統(tǒng)一完善的追溯標(biāo)準(zhǔn)是核心。
　　第四部分本文的重點(diǎn)，主要基于我國(guó)的食品追溯法律制度的建設(shè)現(xiàn)狀，通過(guò)借鑒其他國(guó)家地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出若干建議及對(duì)策。主要包括食品追溯法律制度的原則確立、法律法規(guī)的完善、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職權(quán)的