保定市公務(wù)用車(chē)制度改革的研究.pdf

1、我國(guó)的公務(wù)用車(chē)制度是在建國(guó)后參照蘇聯(lián)模式建立的，幾十年來(lái)在公務(wù)出行中發(fā)揮了非常重要的作用。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)制度逐漸暴露出的諸多問(wèn)題已經(jīng)背離了公務(wù)用車(chē)存在的初衷。例如，公車(chē)私用、大量制度性資源浪費(fèi)、財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷增加、“車(chē)輪上的腐敗”日益滋生、政府及其工作人員在人民群眾中的形象受到嚴(yán)重?fù)p害等。因此，這一問(wèn)題在近些年來(lái)受到國(guó)家、地方及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，不斷進(jìn)行了多種改良型嘗試，試圖探索新時(shí)代下公務(wù)用車(chē)制度改革的可

2、行性做法?？v觀數(shù)次改革成效，雖然在初期都因?yàn)榱Χ容^強(qiáng)而發(fā)生了比較大的改變，但隨著改革地不斷深入，都因觸碰到問(wèn)題根本或觸及到既得利益者的利益使推行受到阻礙。
　　本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法、綜合分析法，通過(guò)分析公務(wù)用車(chē)制度改革涉及的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)，對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革三種基本模式進(jìn)行介紹。分別從轉(zhuǎn)變政府職能和財(cái)政體制改革兩方面以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)環(huán)境三方面對(duì)當(dāng)前公務(wù)用車(chē)制度改革的必要性和可行性進(jìn)行分析。
　

3、　本文區(qū)別以往單純的政策研究，以保定市為研究對(duì)象，從劃分標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛核定原則、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)化和服務(wù)平臺(tái)四方面介紹了保定市公務(wù)用車(chē)制度改革現(xiàn)狀，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，分析了目前保定市公務(wù)用車(chē)制度改革存在的問(wèn)題:第一，“一刀切”改革脫離實(shí)際;第二，法律體系不完善;第三，公車(chē)使用主體存在思想觀念偏差;第四，群眾認(rèn)可度偏低。結(jié)合美國(guó)、德國(guó)、荷蘭的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行典型模式，對(duì)完善保定市現(xiàn)階段公務(wù)用車(chē)制度提出相應(yīng)對(duì)策:第一，轉(zhuǎn)變特權(quán)思想;第二，強(qiáng)化監(jiān)