我國外交保護立法問題研究.pdf

1、外交保護是國際法上一項傳統(tǒng)而重要的制度。外交保護是國籍國保護本國公民和法人在海外正當利益的最高級別手段，也是最后的手段。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，國際社會也越來越關(guān)注外交保護制度。2006年二讀通過的《外交保護條款草案》就詮釋了這點。改革開放以來，伴隨著我國公民和法人不斷走出國門的同時，非法侵害我國海外公民和法人正當利益的事件也屢見不鮮。雖然我國重視保護海外公民和法人的正當利益，但是，我國對外交保護的重視程度不夠，綜觀我國外交保護的立法

2、現(xiàn)狀，仍有諸多完善之處。本文立足于我國外交保護實踐，從我國外交保護立法的歷史發(fā)展入手，并結(jié)合國外國際的相關(guān)立法，研究我國外交保護的立法問題，最后提出完善建議。
　　本文第一章概述外交保護的定義、性質(zhì)、行使條件，對比研究外交保護與領(lǐng)事保護的異同。
　　第二章介紹我國外交保護立法的歷史發(fā)展，通過研究立法現(xiàn)狀從而引出立法存在的問題。
　　第三章著重研究和分析我國外交保護立法存在的問題及其原因。由于外交保護的重視程度不夠，理論

3、研究不夠，經(jīng)驗借鑒不夠，還有立法嚴重滯后，導致我國外交保護立法仍然存在亟需解決的問題:一是外交保護的專門法律缺失，二是配套的法律法規(guī)缺失，三是無國籍人和難民不是我國外交保護的范圍，四是《國籍法》只承認單一國籍存在局限性，不能對海外華人提供外交保護。
　　第四章重點提出完善我國外交保護立法的若干建議。在前述基礎(chǔ)上，筆者提出了完善我國外交保護立法若干建議:一是加強立法準備階段的理論研究，二是制定外交保護的專門法律，三是出臺保護海外中國