征管體制改革背景下的納稅服務(wù)優(yōu)化研究——以武漢市江岸區(qū)地稅局為例.pdf

1、當(dāng)前稅務(wù)部門面臨的一項(xiàng)重要改革舉措就是深化國(guó)稅、地稅征管體制改革。如何以此為契機(jī)，在現(xiàn)有納稅服務(wù)體系中找到不足、解決問題，在改革創(chuàng)新中克服阻力、解決困難，從而進(jìn)一步提高納稅遵從度，是當(dāng)前值得地方各級(jí)稅務(wù)部門去探索的一項(xiàng)重要課題。
　　本文以國(guó)內(nèi)外研究成果為基礎(chǔ)，結(jié)合湖北省武漢市江岸區(qū)地方稅務(wù)局的實(shí)際運(yùn)營(yíng)特征，分析了當(dāng)前國(guó)稅、地稅征管體制改革對(duì)納稅服務(wù)帶來(lái)的新情況、新問題、新機(jī)遇，以及地方稅收征管體制和服務(wù)機(jī)制目前存在的問題，在新公

2、共管理理論和稅收遵從理論的范式下，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、調(diào)查問卷、案例分析等方法，從地方稅務(wù)實(shí)踐、納稅人需求和稅收遵從等多個(gè)角度，探討了新稅制改革和征管改革背景下有效提高稅收遵從度、實(shí)現(xiàn)征納雙方共贏的納稅服務(wù)創(chuàng)新路徑，并提出了短期和長(zhǎng)期的對(duì)策建議。
　　本文共分為五個(gè)章節(jié):
　　第一部分是引言。概述了研究背景和目標(biāo)，綜述了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，介紹了本文研究思路和技術(shù)路線，點(diǎn)明了創(chuàng)新點(diǎn)及不足。
　　第二部分是理論基礎(chǔ)。明確了狹義納稅

3、服務(wù)為本文研究對(duì)象，將新公共管理理論和稅收遵從理論的有關(guān)內(nèi)容與納稅服務(wù)聯(lián)系起來(lái)，探討了運(yùn)用這兩種理論中有關(guān)范式指導(dǎo)納稅服務(wù)優(yōu)化的路徑。
　　第三部分是征管體制改革基本情況及問題。主要分析征管體制改革中存在的問題和對(duì)納稅服務(wù)帶來(lái)的影響，包括服務(wù)資源與工作量不匹配、缺乏政策流程的互聯(lián)互通、缺乏信息協(xié)同效應(yīng)、缺乏人力資源的保障支持等問題，找到這些問題的成因。
　　第四部分是優(yōu)化江岸地稅納稅服務(wù)綜合分析。以專項(xiàng)調(diào)查問卷為基礎(chǔ)，通過(guò)橫