多源流理論視域下鄰避沖突的政策議程研究.pdf

1、在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中，國(guó)家與政府需要解決的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越具有復(fù)雜性和相關(guān)聯(lián)性特征，而并非只是具有原有的基本穩(wěn)定以及簡(jiǎn)單性。與此同時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注焦點(diǎn)，也不僅僅停留在原有的理念問(wèn)題或者抽象原則層面，他們更加注重和自身利益緊密關(guān)聯(lián)的社會(huì)公共問(wèn)題。國(guó)家若要有效的解決某個(gè)社會(huì)問(wèn)題，首先必須將其納入政策議程。這就意味著，國(guó)家在制定公共政策過(guò)程中，政策議程設(shè)置是一個(gè)必不可少的重要環(huán)節(jié)，而且因?yàn)檎咦h程是制定公共政策的第一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于公共政

2、策的具體實(shí)施有著至關(guān)重要的影響。
　　本文以鄰避沖突這一產(chǎn)生重要社會(huì)影響公共事件來(lái)進(jìn)行說(shuō)明，因?yàn)猷彵軟_突問(wèn)題直接關(guān)系到人們的日常生活，公眾越來(lái)越關(guān)注這些問(wèn)題。為了有效的解決此類影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，就需要將社會(huì)問(wèn)題上升到政策問(wèn)題，并最終納入議事日程階段提出相應(yīng)的解決對(duì)策。在探討鄰避沖突的政策議程設(shè)置過(guò)程中，選取對(duì)政策議程設(shè)置具有強(qiáng)大解釋能力的金登多源流理論，并以此作為研究基礎(chǔ)貫穿全文。首先，文章在基于對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)的研究基礎(chǔ)上，對(duì)

3、鄰避沖突、政策議程及多源流理論的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行概述，奠定了全文研究的理論基礎(chǔ);其次，運(yùn)用多源流模型分析我國(guó)鄰避沖突政策議程問(wèn)題并展開(kāi)了相關(guān)的研究，通過(guò)多源流理論框架發(fā)掘出了當(dāng)問(wèn)題不斷升級(jí)、政策儲(chǔ)備充足以及政治支持非常顯著等前提下，反而鄰避沖突問(wèn)題進(jìn)入政策議程的目標(biāo)卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以多源流理論解釋我國(guó)鄰避沖突政策議程設(shè)置中還存在著諸多問(wèn)題;最后，針對(duì)我國(guó)鄰避沖突政策議程設(shè)置中所存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出如何改進(jìn)我國(guó)政策議程設(shè)置的有關(guān)措施。以多