地方政府間財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境效應(yīng)研究.pdf

1、在中國(guó)財(cái)政分權(quán)的制度背景下,地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)得到下放,財(cái)政收支的自主權(quán)利日益加強(qiáng),因此圍繞政治晉升的財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)展開。為了在政治錦標(biāo)賽中獲勝,地方政府通過財(cái)政支出決策的策略競(jìng)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)奪有限的社會(huì)資源,而這種競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)相應(yīng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng),其中環(huán)境效應(yīng)是社會(huì)效應(yīng)的最重要組成部分之一。
　　本文探討了地方政府間管理類、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)類和科教文衛(wèi)類財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響效應(yīng),首先建立了“雙維度”標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)的理論框架,并分

2、析了各類支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境的影響路徑;對(duì)支出競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境污染時(shí)間變化和空間差異的現(xiàn)狀進(jìn)行概述,并構(gòu)建了支出競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境效應(yīng)模型,運(yùn)用中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),最終得出結(jié)論:管理類支出競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)類支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量有著反向的抑制作用,而科教文衛(wèi)類支出競(jìng)爭(zhēng)則有利于改善環(huán)境。另外財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)又因存在“雙維度”的特性而影響了環(huán)境質(zhì)量的變化:從時(shí)間維度看,支出競(jìng)爭(zhēng)將經(jīng)歷從“為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)”到“為和諧而競(jìng)爭(zhēng)”的轉(zhuǎn)變,從而帶來(lái)環(huán)境質(zhì)量的改善;從空間維度看,