論全球衛(wèi)星導(dǎo)航國際法律制度的完善.pdf

1、全球衛(wèi)星導(dǎo)航是指通過在近地球軌道上放置導(dǎo)航衛(wèi)星，對(duì)地球進(jìn)行無線電遙感，獲取地面進(jìn)行授時(shí)、定位、導(dǎo)航信息。隨著全球信息化的普及，全球衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用已經(jīng)滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪?，在?jīng)濟(jì)、國土、公共安全等領(lǐng)域具有無可替代的重要作用，各國都在積極尋求建立本國獨(dú)立的衛(wèi)星導(dǎo)航。目前，全球主要有四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，分別是美國的GPS、歐洲Galileo、俄羅斯的GLONASS和中國的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。
　　隨著全球衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的不斷發(fā)展和商業(yè)化，引發(fā)了

2、一系列國際法問題。衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)在軍事偵察領(lǐng)域的運(yùn)用對(duì)國家領(lǐng)空主權(quán)原則形成了嚴(yán)重沖擊，衛(wèi)星導(dǎo)航數(shù)據(jù)的商業(yè)化利用侵犯了被遙感國的自然資源主權(quán)，衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)對(duì)導(dǎo)航信息的獲取和利用會(huì)造成為未掌握該技術(shù)國家的信息主權(quán)被侵犯。衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)為國家安全目的或軍事目的而利用時(shí)，會(huì)破壞現(xiàn)有外層空間法關(guān)于外空和平利用的原則，加劇外空軍事化。隨著外空活動(dòng)的商業(yè)化，現(xiàn)有國際空間法在適用于衛(wèi)星導(dǎo)航時(shí)產(chǎn)生了新的困境，造成外空損害責(zé)任主體不明確，賠償范圍不合理的問題，

3、破壞了國際法上的責(zé)任機(jī)制。由于現(xiàn)行國際法與全球衛(wèi)星導(dǎo)航活動(dòng)法律條款相當(dāng)有限，再加上各國航天實(shí)力的懸殊，目前，難以達(dá)成全球衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)的國際公約。國際法在規(guī)制衛(wèi)星導(dǎo)航活動(dòng)方面的缺陷嚴(yán)重阻礙了全球衛(wèi)星導(dǎo)航的健康運(yùn)行。
　　為解決全球衛(wèi)星導(dǎo)航面臨的國際法問題，國際社會(huì)應(yīng)借鑒國際民航組織關(guān)于全球衛(wèi)星導(dǎo)航在民航領(lǐng)域應(yīng)用的法律制度，該制度構(gòu)建較早，經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)確立了民航領(lǐng)域全球衛(wèi)星導(dǎo)航的基本原則，并結(jié)合衛(wèi)星導(dǎo)航在民航領(lǐng)域的法律實(shí)踐提出

4、了立法形式多元化的建議。美歐國內(nèi)法關(guān)于全球衛(wèi)星導(dǎo)航的規(guī)定相對(duì)成熟，不僅對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航活動(dòng)進(jìn)行了全面的法律規(guī)范，且將涉及衛(wèi)星導(dǎo)航的國際法規(guī)較好地轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法。國際上先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)對(duì)完善全球衛(wèi)星導(dǎo)航的相關(guān)國際法具有較大的借鑒意義。
　　雖然，建立規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航的專門性國際公約已經(jīng)成為適應(yīng)全球衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展的必然趨勢，但在這一國際公約成出臺(tái)之前，重申并繼續(xù)遵守現(xiàn)有國際法的原則，完善現(xiàn)有國際法關(guān)于全球衛(wèi)星導(dǎo)航的法律規(guī)定是解決現(xiàn)階段爭議的有效辦法。