法治建設中行政復議問題研究——以寧夏為例.pdf

1、我國行政復議制度雖然起步較晚，但與當時社會對行政爭議解決機制的需求是相適應的，行政復議作為一種通過行政司法程序解決行政爭議的救濟制度，其發(fā)展速度很快，在化解行政糾紛、保護行政相對人合法權益以及規(guī)范行政機關依法行政方面作出了卓越的貢獻。但是，伴隨著社會利益格局的整體調整和行政爭議特征的演變，1999年設計頒布的《行政復議法》及行政復議制度在運行成效上已不夠優(yōu)良。通過實踐運行，當前行政復議制度的運行弊端已不斷浮出，行政復議機構力量不強，機制

2、不活，作用的發(fā)揮不夠，已經(jīng)出現(xiàn)行政復議逐漸被邊緣化的趨勢，因此各地都在從不同的視角進行制度創(chuàng)新，寧夏作為一個少數(shù)民族自治地方，其行政復議問題更需要近一步分析和研究，因為少數(shù)民族地區(qū)人口分布范圍廣，文化層次懸殊，結合少數(shù)民族自身實際制定切實可行、操作規(guī)范、適用性強的行政復議制度，對全面推進民族地區(qū)的行政復議工作，充分發(fā)揮行政復議的職能作用，妥善解決少數(shù)民族地區(qū)行政爭議，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文運用比較和實證的方法，結