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1、近年來(lái)失去獨(dú)生子女家庭權(quán)益保障問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)在有超過(guò)100萬(wàn)個(gè)失去獨(dú)生子女家庭,這個(gè)數(shù)字還在以每年7.6萬(wàn)個(gè)的速度增加。計(jì)劃生育政策是我國(guó)的基本國(guó)策,為減輕我國(guó)人口負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展提供了有力的保障。但是長(zhǎng)期實(shí)施的計(jì)劃生育政策也導(dǎo)致在我國(guó)存在大量的獨(dú)生子女家庭,這些家庭在計(jì)劃生育政策的引導(dǎo)下,只生育了一名子女,一旦由于各種原因?qū)е率オ?dú)生子女,這些家庭中的父母只能無(wú)奈的面對(duì)晚年的悲涼和孤獨(dú)
2、,更有可能陷入養(yǎng)老和生活的困境。毋庸置疑,基于我國(guó)人口基數(shù)大、人口增長(zhǎng)快的國(guó)情,實(shí)施了30多年的計(jì)劃生育政策必須堅(jiān)持,但是失去獨(dú)生子女家庭的權(quán)益保障問(wèn)題也是我們所必須要考慮的。尤其是在當(dāng)前我國(guó)有關(guān)失去獨(dú)生子女家庭的權(quán)益保障法律制度還十分不健全,失去獨(dú)生子女家庭往往面臨各種法律困境,如何應(yīng)對(duì)這些法律困境成為我們所要解決的重大問(wèn)題。作為國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策,對(duì)計(jì)劃生育政策的堅(jiān)決執(zhí)行是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。當(dāng)獨(dú)生子女家庭在履行完計(jì)劃生育政策
3、所規(guī)定的義務(wù)后,一旦出現(xiàn)失去獨(dú)生子女的情況,他們就有權(quán)利要求國(guó)家設(shè)立一定的保障制度給予一定的制度支持。如何健全失去獨(dú)生子女家庭法律保障制度和其它相應(yīng)保障制度也就成為了本文所要研究的重點(diǎn)。
本文立足于應(yīng)用研究,運(yùn)用法社會(huì)學(xué)調(diào)查研究的方法,通過(guò)“失去獨(dú)生子女家庭問(wèn)卷調(diào)查”、“失去獨(dú)生子女問(wèn)題群眾調(diào)查”獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,期望對(duì)于失獨(dú)問(wèn)題有一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí)。通過(guò)調(diào)查,筆者更深刻的體會(huì)到失去獨(dú)生子女家庭所面臨的困境。特別是那一個(gè)
4、個(gè)讓人潸然淚下的事例,讓筆者感受到失去獨(dú)生子女問(wèn)題必須加以解決。
本文針對(duì)中國(guó)社會(huì)對(duì)于失去獨(dú)生子女權(quán)益保障問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)緊迫性和學(xué)術(shù)滯后性展開(kāi)研究,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)意義。從現(xiàn)實(shí)意義上講,研究失去獨(dú)生子女家庭權(quán)益保障問(wèn)題具有緊迫性、長(zhǎng)效性以及適用范圍的廣泛性。這一問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還會(huì)不斷加劇。對(duì)于失去獨(dú)生子女家庭權(quán)益保障的研究成果同樣適用于其他無(wú)子女家庭和獨(dú)生子女傷殘家庭的權(quán)益保障。從學(xué)術(shù)意義
5、上講,本文對(duì)于失去獨(dú)生子女家庭權(quán)益保障進(jìn)行法律角度的研究具有一定的創(chuàng)新意義。這一問(wèn)題是近幾年才被社會(huì)所關(guān)注,有關(guān)這一問(wèn)題的研究基本處于空白階段,特別是從法律角度研究更是極少有人涉及。本文對(duì)于失去獨(dú)生子女家庭權(quán)益保障的制度設(shè)計(jì)有一定的原創(chuàng)性。針對(duì)失去獨(dú)生子女家庭權(quán)益保障問(wèn)題,提出了完善法律援助制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、收養(yǎng)制度,同時(shí)新增成年人意定監(jiān)護(hù)制度、社區(qū)養(yǎng)老與集中養(yǎng)老相結(jié)合制度,多管齊下解決失去獨(dú)生子女家庭權(quán)益保障問(wèn)題。
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