證券公司“營改增”制度設計、影響及對策研究.pdf

1、早在1994年的稅制改革，形成了兩種流轉稅并存的格局，即對貨物的生產銷售征收增值稅、對服務的生產銷售征收營業(yè)稅。由于增值稅是對增值額征收，而營業(yè)稅則是對營業(yè)額全額計征。這樣，就出現了雙重征稅的問題。營業(yè)稅改增值稅（下稱“營改增”），是指將現行征收營業(yè)稅的行業(yè)和企業(yè)改為征收增值稅，把交納營業(yè)稅的納稅人變?yōu)樵鲋刀惖募{稅人。“營改增”試點方案自2011年獲批以來，已在交通運輸業(yè)、郵政業(yè)和7項現代服務業(yè)全面施行。2006年3月18日，國務院常務

2、會議審議通過了全面推開“營改增”試點方案，明確自2016年5月1日起，全面推開“營改增”試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍?！盃I改增”試點對規(guī)范稅制、減輕稅負、促進發(fā)展，帶動改革都有積極而深遠的影響。證券公司是我國金融業(yè)四大主體之一，作為服務直接融資的重要中介和參與方，其憑借在證券經紀、保薦承銷、并購重組、資產定價、財富管理等方面的專業(yè)優(yōu)勢對推動產業(yè)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、完成國家“三降、一去、一補”的五大重點任務和實現經

3、濟結構調整的改革目標均發(fā)揮著重要的作用。作為金融行業(yè)的證券公司實施“營改增”有利于完善增值稅抵扣鏈條、消除重復征稅;有利于提升其內部經營管理水平和促進我國多層次資本市場的持續(xù)健康發(fā)展;有利于從證券公司享受金融服務的生產企業(yè)降成本，實現金融業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展。目前，由于證券公司的業(yè)務涉及服務主體眾多、創(chuàng)新活躍、成交金額大、業(yè)務模式復雜等特點，與其他金融行業(yè)差異較大;又因為針對證券公司“營改增”的實施細則尚未出臺，學術界對證券公司“營改增

4、”問題也鮮有論述。因此，探索具有中國特色的證券公司增值稅制度，探索在稅制的先進性和操作的便利性中間如何尋求均衡，分析“營改增”對證券公司的影響和對策是有一定的理論與現實指導意義的。
　　本論文的寫作是在對相關文獻進行梳理和評述的基礎上，探索了“營改增”的理論基礎及相關稅制原理，分析了證券公司“營改增”的必要性。針對證券公司經營的特殊性，探討了具有中國特色的證券公司的增值稅制度，并就這項制度性改革對我國證券公司的影響進行了論述，并提