司法政策若干問題探究.pdf

1、政策是國家權力為了實現(xiàn)社會目標、解決社會問題而制定的公共行動計劃、方案和準則。司法政策是一個內(nèi)涵相對特定，但外延寬泛模糊的概念。所謂司法政策，是特定主體在一定的時期內(nèi)，為反映和實現(xiàn)所代表階級、集團、階層的特定利益與意志，并為了解決司法活動中所面臨的問題而采取、制定、遵循的措施、規(guī)程、原則以及一系列相應活動。政策和法律經(jīng)歷了政策是法律的靈魂的“泛政策化”、法律高于政策的“泛法律化”及至今政策和法律的聯(lián)系很少提及的狀態(tài)。司法政策與司法活動有

2、著非常密切的關系，當法律法規(guī)在司法運行中所出現(xiàn)的漏洞、空白或無法適應社會變化時，司法政策發(fā)揮彌補功能。就司法政策的功能及司法政策特性來看，司法政策應然意義上是以公平正義為最基本原則，但是由于我國正處于社會主義法治轉(zhuǎn)型這一特殊時期，審判者在作出裁判時大多數(shù)情況下都是依據(jù)固有法律，司法政策的作用被忽視。這不是社會發(fā)展的正常形態(tài)，我們應盡可能使司法政策發(fā)揮積極作用，積極穩(wěn)妥的推進社會改革。但在實現(xiàn)的司法活動中，司法政策也存在自身的合法性及合理

3、性問題，過度的尊重司法政策會對公民的權利構成威脅，因此司法政策在司法活動中既要能動的適用又須謹慎克制。
　　第一部分，司法政策的基本理論。本章首先從司法、政策含義入手。引入司法政策的含義，并對司法政策在我存在的原因及基本屬性進行分析。
　　第二部分，司法政策在我國存在的空間及司法政策對法治的作用。本章主要闡述了司法政策是我國司法的資源、司法政策與法律的關系及我國司法對司法政策的保障，從這三個方面分析司法政策在我國存在的必然性

4、及合理性。另外，通過闡述司法政策與法治的關系，進一步分析司法政策對法治的作用。
　　第三部分，我國主要司法政策的內(nèi)容分析。本章主要對刑事司法政策、民事司法政策、行政司法政策及國際司法政策進行闡述，分析了其相關性質(zhì)及與部門法的關系，并選擇美國和德國這兩個代表普通法系及大陸法系的國家對其司法政策進行分析。
　　第四部分，司法政策的執(zhí)行。本章主要闡述司法政策執(zhí)行的含義及特點，分析司法政策執(zhí)行的原則及闡述司法政策的執(zhí)行過程。