云南國家級開發(fā)區(qū)管委會績效考核體系研究——基于利益相關者的視角.pdf

1、云南省開發(fā)區(qū)在云南省社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位,它是全面提升云南城市功能、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體,它擔負著國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設中國----東盟自由貿(mào)易區(qū),以及把云南建設成為中國面向西南開放的橋頭堡的重大歷史責任。本文以云南省國家級開發(fā)區(qū)的績效考核為背景,探討如何利用利益相關者理論,建立一種更為有效的公共部門績效考核體系與方法,以指導當前政府部門績效考核的改革實踐。利益相關者理論(Stakeholder theory),起源

2、于西方經(jīng)濟學家研究公司治理和企業(yè)社會責任的理論,經(jīng)過弗里曼、布萊爾、多納德遜、米切爾等學者的共同努力,目前形成了包括利益相關者的識別、分類以及利益相關者的關系等一系列的理論框架,在營利性組織(主要是企業(yè))中廣泛運用。但在國內(nèi)政府部門績效考核體系構造中運用的理論還相對缺乏。本論文旨在通過利益相關者視角,建立一般性的云南省國家級開發(fā)區(qū)管委會績效考核體系,以期為云南省國家級開發(fā)區(qū)管委會的績效改進提供理論基礎和實踐改進意見。
　　本研究主

3、要內(nèi)容包括：⑴闡述了績效考核發(fā)展沿革和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,并對目前常用的績效考核方法進行了比較分析,闡明利益相關者理論的優(yōu)勢所在。⑵提出目前云南省國家級開發(fā)區(qū)管委績效考核體系存在的問題。結合委托代理理論、相關國家政策法規(guī)、管委會運營模式、和諧政體等內(nèi)容分析了建立具有科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性績效考核體系的必要性及云南省開發(fā)區(qū)管委會建立一般性績效考核體系的可行性。⑶運用了基于利益相關者理論體系下的績效棱柱模型闡述了構建云南省開發(fā)區(qū)管委會績效考核體