國有資本收益管理研究——以晉城市為例的分析.pdf

1、2013年，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》在十八屆三中全會上正式通過。該決定明確指出，劃轉部分國有資本充實社會保障基金，完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30％，更多用于保障和改善民生。國有企業(yè)的產權歸全國人民所有，國家財政公共預算中應該包括國有企業(yè)所獲得的利潤，同時要在顧及企業(yè)今后發(fā)展需求的同時，可以做到取之于民，用之于民，這同樣是全民共享改革成果的渠道之一。當前國有資本收益管

2、理正處于國有資產管理中比較復雜和困難的環(huán)節(jié)，存在諸多問題，會使國家利益受到損害。那么加強國有資本收益管理的目的就是要防止國有資本收益流失，切實保障國家和人民的利益。因此在這樣的大背景下對國有資本收益管理進行研究分析，具有一定的現(xiàn)實意義。
　　本文運用理論聯(lián)系實際、歸納分析、案例分析等科學方法，比較和借鑒國際經驗，通過對國有資本收益管理的研究，以晉城市為例展開分析。全文分為五部分:第一部分為研究的背景和意義、思路和方法、國內外文獻綜

3、述等。
　　第二部分闡述了國有資本收益的性質、范圍、地位、分配等相關理論。
　　第三部分分析了國有資本收益管理現(xiàn)狀及存在問題，以晉城市企業(yè)為例，從體制、機制、制度等層面深入剖析問題產生的原因，提出了國有資本收益管理體制上存在部門之間職能界限不清的問題，在收益收支方面存在征繳程序不規(guī)范、收益上繳不及時、預算和使用不統(tǒng)一等問題。
　　第四部分總結了國外國有資本收益管理的實踐經驗，得出對我國國有資本收益管理的啟示。