職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播反壟斷規(guī)制研究.pdf

1、職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播是一項(xiàng)遵循職業(yè)體育競爭平衡規(guī)律，與商業(yè)關(guān)系緊密的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國的職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播雖然經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的逐漸發(fā)展完善的過程，但與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)對比來看，在發(fā)展水平上差距仍然較大。隨著職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播費(fèi)用不斷飆升，職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播對于職業(yè)體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性越發(fā)突出，大力培育職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場，可以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)興盛。一方面，《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）通過經(jīng)濟(jì)分析的方式，運(yùn)用法律技術(shù)

2、，保障消費(fèi)者福利，維護(hù)自由競爭的市場秩序。職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場的健康發(fā)展需要受到反壟斷法律制度的調(diào)整。另一方面，作為重要的市場規(guī)制法《反壟斷法》的正確適用能確保職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場內(nèi)自由競爭的秩序。同時(shí)，反壟斷法律制度在規(guī)制職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場內(nèi)的若干影響或削弱自由競爭行為時(shí)，需要關(guān)注要體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)競爭合作的特殊性，強(qiáng)調(diào)合理原則的適用。此外，如何正確界定職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)，如何在信息時(shí)代正確界定體育賽事轉(zhuǎn)播相關(guān)市場，如何在尊重

3、職業(yè)體育特性的前提下對于職業(yè)體育聯(lián)盟濫用市場支配地位的壟斷行為進(jìn)行有效規(guī)制等問題都需要深入分析。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播反壟斷規(guī)制的基本問題涉及反壟斷法的適用與豁免，職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播主要營銷模式的壟斷形態(tài)分析，職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播相關(guān)市場的界定，體育聯(lián)盟等職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)所有者對于相關(guān)市場支配地位濫用的反壟斷分析等。首先，隨著職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播的經(jīng)濟(jì)效益巨大，類似于美國《體育賽事轉(zhuǎn)播法》(SBA)，給予職業(yè)體育賽事

4、轉(zhuǎn)播的反壟斷適用直接豁免的做法需要重新思考。運(yùn)用合理原則，充分權(quán)衡職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播中的具體壟斷行為對于自由競爭的促進(jìn)作用和限制影響，更具可取性。其次，目前職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播的主要營銷模式涉及集中銷售、聯(lián)合購買和排他銷售三種。職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播的集中銷售、聯(lián)合購買與橫向限制競爭協(xié)議關(guān)系密切，而職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播的排他銷售與縱向競爭協(xié)議關(guān)系密切。再次，職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播相關(guān)市場的界定既需要考慮體育產(chǎn)業(yè)的特殊性，又需要積極應(yīng)對信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營商的

5、挑戰(zhàn)。另外，職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播相關(guān)時(shí)間市場重要性凸顯。最后，職業(yè)體育聯(lián)盟常因其優(yōu)勢地位而自然獲得相關(guān)市場的支配地位。在我國，職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)市場支配地位的濫用往往又呈現(xiàn)出與行政壟斷交織在一起的特性。⑵職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播反壟斷規(guī)制的域外經(jīng)驗(yàn)和啟示主要借鑒了美國和歐盟。歐美等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）對于體育賽事轉(zhuǎn)播的反壟斷法規(guī)制已有豐富的執(zhí)法案例、司法判例和學(xué)術(shù)研究。歐盟及其成員國在不同時(shí)期，在運(yùn)用反壟斷法對于職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播規(guī)制的實(shí)踐各不相

6、同。但歐盟層面極少出現(xiàn)有關(guān)職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場競爭法適用的案例。美國運(yùn)用反托拉斯法對于職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播進(jìn)行規(guī)制的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)《體育賽事轉(zhuǎn)播法》、《版權(quán)法》等特別法調(diào)整作用，不同法律制度形成合力，共同確保職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場的健康發(fā)展和有序競爭。歐美長期以來十分重視適用反壟斷法對于職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播進(jìn)行規(guī)制，但這些國家（地區(qū)）關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的反壟斷立法較為原則，導(dǎo)致各個(gè)國家（地區(qū)）在職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播方面反壟斷執(zhí)法和司法實(shí)踐則呈現(xiàn)出較大的不確定性

7、?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)可知，在一國一地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，反壟斷法的價(jià)值在于消除職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場不合理的限制競爭的行為，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場市場的建立。而在反壟斷法適用較為嚴(yán)苛?xí)r期，則可通過其他體育傳播領(lǐng)域單行法對其進(jìn)行豁免。⑶我國職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播反壟斷規(guī)制需要在尊重職業(yè)體育運(yùn)動(dòng)競爭平衡特性，在充分考慮我國當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和體育政策階段性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用合理原則個(gè)案分析職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播協(xié)議對于職業(yè)體育賽事轉(zhuǎn)播市場