中國農(nóng)村金融服務(wù)體系重構(gòu).pdf

1、“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村進步和農(nóng)民增收”是我國全面建設(shè)小康社會進程中的重大問題。
　　 建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)“三農(nóng)”問題的有效解決，而有效的農(nóng)村金融體系是支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題的重要保障，關(guān)鍵之所在。
　　 然而，目前的農(nóng)村金融體系還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，在某些方面反而制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；農(nóng)村金融機構(gòu)不但沒有為農(nóng)村經(jīng)濟“充血”，反而源源不斷地將農(nóng)村資金輸向非農(nóng)領(lǐng)域，金融資源向城市高度集中。我國農(nóng)

2、村金融體系中存在的問題已經(jīng)引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視，中共中央、國務(wù)院連續(xù)七年出臺了支農(nóng)惠農(nóng)的中央一號文件，推出了一批關(guān)于農(nóng)村金融改革的措施，農(nóng)村金融體系的功能正在逐漸發(fā)揮出來。但農(nóng)村金融體系的深層次問題仍有待解決，資金配置效率低、市場運行機制受阻、農(nóng)村經(jīng)濟主體融資困難等改革過程中暴露出來的諸多問題需要進行重新審視，農(nóng)村金融體系改革任重道遠。因此，深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)村金融體系，顯著增強其為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，應(yīng)成為社會主義市場

3、條件下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略性機制與基本途徑。
　　 研究現(xiàn)有農(nóng)村金融體系的主要問題，探索重構(gòu)一個有利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村金融服務(wù)體系，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問題。本文通過透視農(nóng)村金融體系發(fā)展，借鑒國內(nèi)外農(nóng)村金融研究成果，采用多種分析方法對農(nóng)村金融體系重構(gòu)的理論基礎(chǔ)進行分析。全文分為九章，第一章回顧了我國農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀、改革與發(fā)展歷程，分析農(nóng)村金融體系存在的問題；第二章運用

4、農(nóng)村金融供給與需求的均衡理論和政府對金融干預(yù)理論，對全國農(nóng)村金融供需現(xiàn)狀、失衡表現(xiàn)及因素進行分析；第三章以河北省邯鄲市為例研究了農(nóng)戶信貸供求現(xiàn)狀問題，分析了邯鄲市農(nóng)村信貸供求存在的現(xiàn)實問題；
　　 第四章介紹了國外農(nóng)村金融信貸經(jīng)驗以及對重構(gòu)我國農(nóng)村金融服務(wù)體系的啟示；第五章闡述了商業(yè)性金融在“三農(nóng)”經(jīng)濟的地位；第六章闡述了政策性金融對“三農(nóng)”發(fā)展支持的必要性；第七章論述了合作性金融的理論基礎(chǔ)、改革進展?fàn)顩r及對“三農(nóng)”服務(wù)的有效形

5、式；第八章討論了民間金融發(fā)展問題，提出了若干改革的方向；第九章從運行機制、功能監(jiān)管、支付結(jié)算體系、農(nóng)村信用體系建設(shè)和農(nóng)村金融存款保險制度等方面對農(nóng)村金融服務(wù)體系支持系統(tǒng)進行闡述，提出了改革措施。在理論分析的基礎(chǔ)上，提出了“三農(nóng)”金融支持及金融體系構(gòu)建的合理模式與具體路徑。
　　 本論文的主要創(chuàng)新體現(xiàn)在：除對農(nóng)村金融體系進行系統(tǒng)研究闡述外，對農(nóng)村金融體系的支持服務(wù)系統(tǒng)進行研究分析，創(chuàng)新地提出農(nóng)村金融體系的運行機制、功能監(jiān)管、支付結(jié)

6、算體系、征信體系和存款保險制度，這是區(qū)別于其它一般論著的。在理論分析的基礎(chǔ)上，提出“三農(nóng)”金融支持及金融服務(wù)體系構(gòu)建的合理模式與具體路徑，構(gòu)成了本文的主要成果資源。
　　 一個完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系，對改善“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。從國內(nèi)外農(nóng)村金融服務(wù)體系發(fā)展規(guī)律看，農(nóng)村金融服務(wù)體系不是一成不變的，其改革發(fā)展應(yīng)適應(yīng)“三農(nóng)”經(jīng)濟的發(fā)展，與國家農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)相吻合。農(nóng)村金融服務(wù)體系的發(fā)展和改革并非