論我國(guó)的行政公物監(jiān)督制度.pdf

1、隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，政府需要處理的行政公務(wù)越來(lái)越多，與此相適應(yīng)，大量的行政公物被應(yīng)用于政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理職能的過(guò)程當(dāng)中。加之每年各級(jí)政府財(cái)政收入的增加，行政公物管理和使用領(lǐng)域?qū)覍页霈F(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建造公務(wù)大樓、超預(yù)算采購(gòu)公務(wù)用車、不合理政府采購(gòu)、行政公物私用現(xiàn)象嚴(yán)重、行政公物監(jiān)督制度缺失等現(xiàn)象。日益龐大的“三公消費(fèi)”支出帶給各級(jí)政府財(cái)政巨大的壓力。在財(cái)政收入一定的前提下，“三公消費(fèi)”的過(guò)度支出勢(shì)必造成用于公共產(chǎn)品提供和公共建設(shè)的財(cái)政支出減少，直接

2、影響人民生活水平的提高。作為社會(huì)風(fēng)氣引領(lǐng)者的政府，行政公物的濫用行為會(huì)直接影響政府在公眾中的良好形象，助長(zhǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗及享樂(lè)風(fēng)氣。
　　 作為實(shí)現(xiàn)行政目的的物質(zhì)手段，行政公物應(yīng)處于行政法的規(guī)制之下。行政公物是一種國(guó)有資產(chǎn)，基于其國(guó)有資產(chǎn)的屬性，筆者認(rèn)為應(yīng)在行政法治的監(jiān)督理念之下，通過(guò)預(yù)算財(cái)政監(jiān)督制度、公益訴訟監(jiān)督制度、輿論監(jiān)督制度等各種監(jiān)督制度對(duì)行政公物進(jìn)行監(jiān)督。
　　 本文論述了行政公物的內(nèi)涵、外延及其特性，