舟山市現(xiàn)代海洋服務業(yè)發(fā)展政府管理研究.pdf

1、20世紀80年代以來，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體呈現(xiàn)出從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”加速轉變的趨勢，發(fā)達國家三次產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）的比重越來越高，在國家經(jīng)濟結構中成為了最重要的增長極，成為了衡量一個國家或地區(qū)是否發(fā)達的重要標準之一。這在美國、新加坡、日本乃至于我國的香港、青島市、杭州市的實踐中已經(jīng)得到了充分的證明。本文梳理并比較了這些成功范例，受到了啟示，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展有其內生的市場規(guī)律，與一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相伴而生，分離發(fā)展，是一個“從產(chǎn)

2、業(yè)服務化到服務產(chǎn)業(yè)化”的過程，但是也可以看見，政府通過出臺扶持、刺激、引導政策，加強規(guī)劃引領之后，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展速度和集聚度明顯提升，政府的“有形之手”起到了非常重要的作用。除了實證之外，本文對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政府干預理論、鉆石模型理論、產(chǎn)業(yè)結構理論、經(jīng)濟社會發(fā)展階段理論的基礎理論進行了研究學習，也在理論上證成了政府在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的巨大促進作用。
　　2011年6月30日，國務院批復設立浙江舟山市群島新區(qū)。舟山市作為群島城市，

3、海洋經(jīng)濟的比重是全國最高的城市，同時有著極其豐富的海洋資源，為現(xiàn)代服務業(yè)特別是海洋服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。為了準確分析舟山市群島新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代海洋服務業(yè)的優(yōu)勢與劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，筆者對影響舟山市現(xiàn)代海洋服務業(yè)發(fā)展的各種因素進行了比對SWOT分析。最后，在學理研究基礎上，在對舟山市政府現(xiàn)代海洋服務業(yè)發(fā)展的管理現(xiàn)狀進行全面考察后，本文提出了舟山市進一步加強現(xiàn)代海洋服務業(yè)政府管理的四點對策建議:明確發(fā)展戰(zhàn)略并完善規(guī)劃體系、推進現(xiàn)代海洋服