對涼州區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策實施的研究.pdf

1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的實施是解決我國城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改善現(xiàn)有部分家庭關(guān)系，實現(xiàn)社會全面發(fā)展和全面實現(xiàn)小康的一項重大戰(zhàn)略措施。但在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度的實施過程中，因地區(qū)差異、經(jīng)濟發(fā)展差異、收入差異、政策銜接等問題，制約著養(yǎng)老保險政策的有效落實和運行的有序開展。本文采取文獻資料整理、分析借鑒、調(diào)查實證、走訪考察等方法，研究了武威市涼州區(qū)區(qū)域發(fā)展不平衡的表現(xiàn)特征，分析了這些特征對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政

2、策實施的影響，提出了改進建議。本文主要結(jié)論：
　　1.涼州區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策落實中，受到了城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入、農(nóng)戶家庭狀況、家庭老齡人口數(shù)量等方面的影響，產(chǎn)生了農(nóng)民收入偏低導致參保物質(zhì)基礎(chǔ)弱、老齡化比重增大加劇養(yǎng)老金負擔、戶籍制度制約養(yǎng)老保險發(fā)展、政府財力有限使基礎(chǔ)養(yǎng)老金偏低、配套政策的激勵作用不明顯、繳費檔次和補貼檔次設(shè)置過少及各種養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題。
　　2.為了進一步完善和發(fā)展涼州區(qū)

3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，建議加大地方財政補貼力度，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，增強政策激勵機制，做到養(yǎng)老有保障；打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，取消養(yǎng)老保險的戶籍限制，允許農(nóng)民進入其它養(yǎng)老保險體系；建立健全工作責任體系，加大宣傳力度，采取靈活方式，鼓勵集體經(jīng)濟提供繳費資助，做好養(yǎng)老保險工作；政府積極落實工作人員、經(jīng)費、辦公場地設(shè)施，提供有力養(yǎng)老保險工作保障；建立起多部門合作、信息化管理、制度化約束的稽核管理，防止出現(xiàn)保險金冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯領(lǐng)等問題；建立和完善全國統(tǒng)一