D縣新農(nóng)?；痫L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制研究.pdf

1、國(guó)務(wù)院自2009年9月1日頒發(fā)《關(guān)于開展新興農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》以來，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）的縣級(jí)單位在數(shù)量上由少增多、在制度建設(shè)上由無到有，直至新農(nóng)保試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)普遍實(shí)施。新農(nóng)保試點(diǎn)進(jìn)程的不斷推進(jìn)是遵行十七大以來各屆人大報(bào)告指導(dǎo)精神的具體實(shí)踐。對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、破解“三農(nóng)”問題，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化并最終促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展具有重要的意義。新農(nóng)?；鸬倪\(yùn)營(yíng)管理問題

2、是新農(nóng)保制度建立健全的核心內(nèi)容和首要環(huán)節(jié)。
　　本文以風(fēng)險(xiǎn)控制、資金時(shí)間價(jià)值的理論思想為核心，以提高D縣新農(nóng)?；疬\(yùn)營(yíng)管理水平為出發(fā)點(diǎn)，以最終提升D縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民晚年養(yǎng)老生活水平為目的，對(duì)湖南省第四批新農(nóng)保試點(diǎn)縣-D縣的新農(nóng)保基金運(yùn)營(yíng)管理問題做了具體化、系統(tǒng)化的研究。本文在首兩章闡述了研究背景、意義及目的，并評(píng)述了國(guó)內(nèi)外學(xué)者歷年的研究現(xiàn)狀?；谛罗r(nóng)?；痫L(fēng)險(xiǎn)的角度介紹了與新農(nóng)保基金相關(guān)的特有概念和相關(guān)理論，如養(yǎng)老金會(huì)計(jì)賬務(wù)處理方法、風(fēng)

3、險(xiǎn)控制理論。接著以湖南省第四批新農(nóng)保試點(diǎn)縣-D縣為調(diào)查地區(qū)，采用問卷調(diào)查法和深度訪談法對(duì)D縣新農(nóng)?；疬\(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了全面的了解。通過對(duì)實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)和深度訪談筆記分析整理，初步得出D縣新農(nóng)?；疬\(yùn)營(yíng)管理方面存在的諸多問題，比如D縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民入保意愿不高、基金運(yùn)營(yíng)效率低、監(jiān)管體制不健全等。在得出初步結(jié)論后，進(jìn)一步分析整理了D縣社保局財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和《2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等數(shù)據(jù)，運(yùn)用線性回歸分析法和對(duì)比分析法對(duì)D縣新農(nóng)?；鹈媾R的問題做了深入研究

4、。經(jīng)過定量分析和定性分析后，認(rèn)為D縣新農(nóng)保基金整體上面臨著籌資風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民退保風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、通脹風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。并從風(fēng)險(xiǎn)控制和資金時(shí)間價(jià)值視角透析了D縣新農(nóng)?；鸹I資風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，比如D縣社保局服務(wù)能力弱、基金投資運(yùn)營(yíng)方式單一等。最后針對(duì)D縣新農(nóng)?；痫L(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因，分別提出了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。試圖對(duì)D縣新農(nóng)?；痫L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、承受，從而提升D縣新農(nóng)?；鸨Ｖ翟鲋的芰?，最終為D縣鄉(xiāng)