準公共產品視角下城市交通擁堵治理研究——以嘉興市南湖區(qū)為例.pdf

1、城市交通是居民生活的必需品，是城市社會經濟發(fā)展的基礎之一。近年來，城市交通擁堵已經成為我國許多大城市的“流行病”，嚴重制約著城市生活條件的改善，而且它與人們的日常生活息息相關，可以衡量城市生活質量的水準高低；同時，交通作為城市的基礎建設項目，交通的通暢與否也是衡量政府工作能力的高低指標。由此，受到普通民眾的關注，也成為政府施政的棘手問題。
　　本文在公共管理的框架下，從準公共產品的視角入手，通過對我國城市擁堵現(xiàn)狀、治理舉措、成效及

2、存在問題的考察，并結合嘉興市主城區(qū)南湖區(qū)的交通狀況，分析亟需解決的主要問題，結合治理理論與治理實踐經驗的基礎上，給出一些對策建議。因為具有一定的代表性，筆者還希望通過對特殊個案的具體分析，對于宏觀層面城市擁堵方面做出的嘗試和不足，進而給出本文的中心觀點——我國城市擁堵存在的根源在于交通供需失衡。其中包括汽車保有量的劇增導致交通需求猛增、城市道路基礎和公共交通落后導致交通供給不足、交通出行管理滯后進一步加劇供需的不平衡。
　　針對根

3、源因素，本文進一步探索如何應對交通供需失衡，重點是將規(guī)劃、建設、管理有效結合，通過限制交通需求，增加道路資源和出行方式的供給，并通過有效的宣傳和管理，幫助公眾樹立現(xiàn)代化交通意識，減少現(xiàn)有資源下的人為致堵因素，從而糾正城市交通供需失衡，達到治理城市交通擁堵的目的。
　　本文的基本框架和主要內容如下：
　　第一章介紹了研究的背景、目的、意義、思路、方法以及創(chuàng)新點和不足之處。著重對當前國內外交通擁堵情況和交通擁堵治理的相關研究成果

4、。
　　第二章簡要概述城市交通擁堵治理的理論基礎，包括準公共產品的理論和市場失靈及政府管制理論。
　　第三章闡述了我國范圍內城市交通擁堵現(xiàn)狀和擁堵治理的舉措、不足。
　　第四章以嘉興市主城區(qū)南湖區(qū)2012開始啟動的城市交通擁堵治理工作為例，分析該案例城市的擁堵原因、對交通擁堵情況的治理舉措，以及治理過程中仍存在的問題。
　　第五章是對城市交通擁堵產生的根源——供給不足進行了詳細的分析，并探索現(xiàn)行擁堵治理工作存在的